人大代表代表誰？

中國全國人大與政協「兩會」進行到尾聲，據報導，會議雖然開得熱鬧，但社會底層民眾卻認為：許多人大代表沒有代表他們說話。「人大代表代表誰？」的質疑，多年以來一直是中國社會發燒不退的現象。

香港「中通社」今天報導，某個大陸中部地區農業縣城的各局局長，抽的都是一盒人民幣六十元的香菸，前些年為「表示身份」而抽的香菸一盒二十元，但現已淪落成為普通職員的香菸。

這個縣不是富裕縣，還是中國愛滋病疫區之一。該縣已經三次被中國媒體披露醜聞，最近一件醜聞是：當地當鋪低價收購機關幹部給民眾打的欠條，和縣府官員乘坐豪華轎車。

報導說，「地方吏治到了這個地步，但這次兩會上好像沒有關於這個問題的話題。」

中國政協委員趙麗宏在他的部落格看到網友的留言，「人民太需要訴求的渠道了。」

據表示，中國人大和政協會議約十天以來，網友在他的部落格發表的評論已超過一千篇。

他說，「給我留言的網友，大多是反映來自弱勢群體的老百姓的聲音，他們的疾苦，他們的困難，他們的辛酸無奈，他們對政府的希望和請求，可以說是觸目驚心。」

報導說，「人大代表代表誰」這個話題，最近四年，年年都被沈重地討論。

中國人民大學教授毛壽龍說，「一些腐敗不是因為他是人大代表而腐敗，他們首先是一個官員，其次才是人大代表。」

許多官員，在政府、法院、檢察院等機構手握重權；在人民代表大會上，他們舉手錶決。這些代表被稱為「官員代表」。中國社會科學院研究員史衛民說，「全國三百多個地級市的市長几乎全是全國人大代表。」

統計顯示，在各級人大代表機構中，「官員代表」佔了相當比重。二零零二年底選舉產生的十屆中國全國人大代表中，「國家機關黨群組織負責人」達四成以上。如果按照「領導者」和「被領導者」分類，人大代表中領導者所佔比例更高達八成以上。