本刊記者白紅義特約記者趙奕報導
軒然大波
從今年三月初開始，有一篇題為《四川省天全縣縣委書記向輝禮言論錄》的帖子，在網際網路各大論壇上傳播。發帖的人註明，這些話都是向輝禮在公開場合，對著官員們說的。
以下即是帖子的內容：
1.我處理一個幹部就像踩死一隻螞蟻，至於要講理由，「欲加之罪，何患無辭？」沒有找不到理由的。
2.我本來不喜歡開會，但我發現，開會就可以把我的思想給班子通一下氣，這樣既體現了民主，到時候有責任就可以大家一起來承擔了。
3.沒有文化的人是豬，甚至比豬還不如，豬還可以殺來吃，他們可以做什麼？
4.有人在網上與我討論理論，可以這樣說，不要說是在天全，整個雅安也沒有幾個人有資格與我進行理論研討，我可以輕易找到這些人，到時候會讓他死得血淋淋的！
5.你們做的事，群眾滿意了領導不滿意說明你們這件事沒有做對，要領導說滿意了才是做對了，因為領導是代表人民的意願的！
6.開這些會用不了幾天，在春節前，我要把這些過場走完。(指召開人代會、政協會)
7.「以人為本，以章治縣」，我認為，以人為本就是研究人的，我就專門研究人。
8.天全總有人在上邊反映我，我怕誰，我就當他是路上遇到幾隻「嗷、嗷」(天全土語指狗叫)。不要以為我怕了市裡面的誰了，要曉得我們也是從上面來的，上面有人。
9.告訴你們一句至理明言，這是我和一個老闆在酒桌上吃飯時告訴我的，我認為說得很好：「永遠不要和官府作對，因為民永遠告不贏官！」
10.我到鄉上去，有些農民家腳都走不進去，要我在他家住一夜，我寧願到看守所去關一夜。
11.幹部要像狗一樣聽話，我們的關係要像老子和兒子一樣。
若一個不明就里的人看到這些言論，第一反應恐怕就是出離憤怒了。
事實上，對這個帖子的很多回覆充滿了強烈的批判意味。一位網民說：「也許他說出了為官之道的一些本質，只不過是我們以前不瞭解罷了，這麼直白，一時無法接受。官場中的人，對此也許就很平常了，就像每天要吃飯、拉屎一樣。」更有極端者評論道：「這人連解放前國民黨的幹部都不如！」
總共11條「語錄」，可謂極盡惡毒之能事。而天全縣委書記的「惡」名，也通過網路遠揚，引發軒然大波。這無論是對向輝禮的個人聲譽，還是對天全縣的官員形象，所產生的影響無疑都是極其巨大的。
當然，向輝禮並不缺少支持者。一位自稱縣委機關工作人員的網民也在上述帖子後面回覆說：「向書記是一個很不錯的人，無論是思想理論水平還是發展經濟駕馭複雜局面的能力都是一流的，可以說，像他這樣的有文化、有思想、有魄力的領導在天全還是第一個，他不僅為天全帶來了豐富的精神財富(執行力、「三風」的精闢闡述、文化興縣戰略等等)和豐富的物質財富(文筆山公園、音樂廣場、托普廣場、文體中心、茶馬古道、濱河路等等)。這些都是前所未有的成就，他的改革觸及了一部分人的利益，必然引來攻擊和誹謗。」
個中是非真偽，一時莫辨。究竟是什麼使得向輝禮陷入如此困境呢？
向輝禮其人
今年46歲的向輝禮，是一個地地道道的農家子弟。用他自己的話說，「人生經歷可以說是一個圓。」
向最早是當民辦教師，先在生產隊教書，後來讀書，又到區中學教書，後來到文教局。省委黨校研究生畢業以後，在省委組織部辦公室工作了幾年。然後下派到雅安工作。
2002年元月，向輝禮來到天全任縣長。兩年多以後向就任書記。
向的脾氣，在他擔任縣長的時候，就已「小有名氣」。向輝禮自己也承認，「我這個人就有點脾氣。很多事情我就看不慣，我就說，他們也不敢跟我說什麼話。」
他說，「比如今年春節的專項治理整頓，有一條規定：今年春節不收禮。送禮過來，就地免職。」據向輝禮自己介紹，2005年春節，沒有一個人給他拿一包煙。一個幹部想調動工作，星期天跑到成都去找他，他看著這個幹部拿了一個信封出來，就說：「你是不是想改變我對你的看法。下次再這樣的話，你什麼都幹不了。」
最極端的例子是，向輝禮號召大家：「我的親戚經商，他們打著我的旗號，去搞廠礦，去搞水電，你們就去查，就去舉報。」
這一招真的把大家給鎮住了。記者問他，行事這麼極端，會不會給人另類的感覺。向輝禮說，沒有辦法，矯枉有時需要過正。「天全這個地方民風比較潑辣，如果在這個地方做一把手，態度不端正，根本解決不了什麼問題。」
向輝禮並不否認自己「霸道」，但對網上發布的所謂言論錄，卻予以否認。「網上這些事情，他不敢站在我們面前說話，或者站到群眾裡面去說。如果是說真話，就敢站在陽光下說嘛。」他為自己辯解道，「如果我違背常委班子的意見，違背所有幹部的意見，你覺得我的縣委書記做得下去嗎？」
向對目前的處境心知肚明。「我這個人已經得罪了很多人。現在打開網站都是人們在炒作，天全的縣委書記已經炒爛了，我已經給組織部、省政府、省委、省紀委都寫了信。」他承認，「我現在面臨的不是一兩個人，而是面臨了一個強大的群體。」
據記者私下裡瞭解，網路中被引用的部分「語錄」，向確實曾說過，但需要在特定的語境下來理解。比如言論錄中的第三條，其實向輝禮當時說的是：必須讓孩子接受教育，如果孩子不讀書的話，那麼養著他們，還不如養頭豬，養頭豬還有效益呢。而經過掐頭去尾，並略去語境，就成了「沒有文化的人是豬，甚至比豬還不如，豬還可以殺來吃，他們可以做什麼？」語錄中的大部分語言，就是這麼產生的。
在向輝禮及其支持者看來，向是因為在天全縣的改革觸及了一部分人的利益而招致的攻擊。而相較於批評者的主觀臆測，向的支持者的說法有眾多事例佐證，似乎更顯中肯。
來龍去脈
天全縣隸屬四川省雅安市，位於成都西南，沿著成雅高速，3個小時的車程即到天全。天全縣面積2480多平方公里，森林覆蓋率達到了65%，礦業和水利資源十分豐富，擁有一大批國有礦產企業。可是在2000年左右開始的國有企業改制中，一些企業均被以極低的價格轉讓。「一個值5000萬的電廠，2000萬就被人拿走了，造成國有資產大量流失。」
整治勢在必行。然而，整個治理過程，並不是一帆風順。2004年，向輝禮被選舉為天全縣委書記，「礦業秩序整頓」亦隨之開始。由於「觸及了一部分人的利益」，這也成為一切矛盾的開始。
這是一次政策性的清理，意在堵住國有資產的流失，建立國有產權轉讓的公開透明機制。「我們要看看你程序合法不合法，是不是經過職代會、是不是經過評估？是不是國有資產真正流失了？」原先的產權改革剝離了優勢的資產，把銀行的債務、下崗職工的問題都留了下來。「我們去年就是解決了這個包袱。」
據向輝禮介紹，去年天全縣通過整頓礦業秩序賣了2.3億，把多年的國有企業改制的包袱,欠職工的、欠社保的、欠銀行的，差不多都解決了。「過去天全是金融高風險區，去年把形象轉變過來了。」
不過，向輝禮追加了一句：「天全起碼還有2個億在『他們』手裡，我還要繼續清算。」
向輝禮言語中的「他們」，自然意有所指。過去，天全的國有企業改制，評估之後，甚至不賣，就讓企業拿走。關鍵就是因為有部分領導幹部自己在裡面有股份，形成一種「非法利益格局」。他對記者說，根據調查，原來轉讓的企業中，五分之四的企業都有問題。僅陷入非法利益格局的黨政幹部就有好幾十人。
郎家河煤礦是一個國有控股的大煤礦。控股的老總張某(法人)，算是公務員，代表政府投資，佔51%的股份。但同時，私人的股份張又佔一半，就是24.5%。光三四個老總就佔了煤礦90%的股份。於是，向輝禮找來張某談話。
向輝禮對張某說：「你是政府指定的法人，同時你也是所有股民的代表，郎家河煤礦改製成功與否，就取決於你。我跟你說清楚，你配合，你晚年幸福；你不配合，你走入痛苦。」後來，郎家河煤礦進行拍賣，之後5個月沒有一個群眾上訪。
2004年下半年，向輝禮如此這般清理了35個企業，還查處了一批人，調查了一些案件。「如果是集體做出的決定，那麼集體承擔責任。如果是個人和企業勾結起來，進行暗箱操作，要清算。」
在一次縣委常務擴大會議上，向要求領導幹部承諾，不能進入非法利益格局。當時，他提出礦產、水電等優勢資源，坐在那裡就可以收錢，嚴禁幹部家屬進入這些領域。
據說，正是因為這個承諾制度，向的一些言論就被炮製到網路上去了。網上對他的評價是，搞極左，搞鬥爭擴大。
矛頭所向
談及礦業秩序整頓，向輝禮就有一種莫名的興奮。原來深陷在沙發裡的他，坐了起來。
隨著礦業秩序整頓的深入，向輝禮打破了天全長久以來形成的非法利益格局。他說，2004年天全縣賣掉了30多處資產，比如郎家河煤礦、二郎山公司、喇叭河煤礦等等，這些企業都極不情願。「我們最近抓了10個人，其中就有二郎山公司的老總。」
「我們事前要調查二郎山公司硫鐵礦的時候，他說沒有東西了，什麼都沒有了。但調查的結果是有東西的。」向輝禮繼續說，「他是國有控股公司的法人，頭天晚上開關於拍賣的協調會，他說沒有問題。第二天早晨9點鐘，人不在了，公章也不在。他和辦公室主任打招呼，說拿公章沒有我同意，誰都不能拿。」
向輝禮派紀委的人到處去找人，人最後也沒有找到。後來找到一個副總，他找到辦公室主任，才把公章拿了出來。這個副總坐在拍賣現場，向輝禮才踏實了。他說，「這就非常像娶媳婦，媳婦娶回來要揭蓋頭了，但是兒子不在了。這種慌亂啊，就是找兒子的感覺。」
當天晚上，縣裡召開常務擴大會，向輝禮非常生氣：「作為國有企業的老總，對政府是這個態度，你是共產黨員，還是黨委書記，你肯定是政治上不合格；作為公務員來說，你就是玩忽職守，肯定是業務上不合格。」
郎家河煤礦也是一個典型的個案。向輝禮分析，如果讓這個地方真正市場化，國有股真正要退出來，關鍵就取決於張某。「他要是站在縣委一邊，就沒有事情；他要是不同意，下面的股民就容易鬧事，他很容易就利用他們：上訪，包圍縣政府。」
又比如，王家河煤礦，向輝禮和它的老總說：「你有案子在我手裡，你現在把該給老百姓的，給老百姓，就完事了，我們不給予追究。如果你對抗，你就會走向痛苦，走向深淵。」
經過一輪又一輪的鬥爭，向輝禮告訴記者，被拍賣企業的態度越來越好。
向輝禮為什麼甘冒風險觸及、處置天全縣的礦業資源？說法種種，不一而足。而向本人的解釋是：「礦產資源處置完畢，三年之後就是5個億的財政。我覺得這是當縣委書記時最值得回憶的事情。」
向輝禮簡歷
男，漢族，四川省通江縣人。1959年生，碩士研究生。1975年參加工作，1984年8月入黨。現任中共天全縣委書記、縣人大常委會主任。
