路透社報導,美國情報專家擔憂,捲入伊拉克事務與反恐戰爭的布希政府,或許忽略了中國透過可能由數以千計間諜組成的非正式間諜網策略,以積極蒐集可運用於商業及軍事的敏感科技。
官員與分析家認為,這類行動最終可能侵蝕了美國在經濟與軍事上的優勢。他們指出,聯邦調查局(FBI)缺乏因應這個情況的資源。此外,美國企業也面臨以轉移重要研發設施交換進入中國龐大市場的壓力。
前國家情報會議主席佳農(John Gannon)在一項論壇中說:「我認為我們並沒有...對(中國)投注適當注意,因為我們過於被反恐之類的問題分心。」中國駐美國大使館發言人儲茂明則否認間諜之說,並表示:「中國威脅論完全沒有根據。」
根據國家反間諜執行官辦公室的一份報導,去年約有100個國家派出間諜在美蒐集敏感科技資料,這些國家包括中國、俄羅斯、法國、伊朗、北韓以及古巴,其中中國被視為最嚴重的威脅。分析家說,中國需要外國科技來維持強勁的經濟成長。
分析家說,結果,中國採取各式各樣的情搜方法,包括授權、竊取、合作與刺探,合法與非法手段並用。根據專家引述政府的估計,中國在美國有約3,000間「幌子」公司,主要目的在於取得敏感的美國科技。
美國每年接待約30萬中國公民與1.5萬個訪問團。在美國大學求學的中國留學生估計有15萬人,許多人準備進入美國高科技企業或國家研究機構就業。
一名前美國反間諜官員說,中國政府認為這些人「將成為情報蒐集者,而有些人確實如此」。反間諜官員說,中國主要的策略是讓人民各自蒐集小片段的情報,再將它們拼湊成有用的情報概圖。
前天津市「國內安全保衛局」官員郝鳳軍的發言人說,中國商人和學生,以及使領館官員都在澳洲從事間諜工作。郝鳳軍已請求政治庇護,他說他是前安全官員,今年二月以觀光客身份前往澳洲。他證實,中國在澳大利亞派有「千名間諜」
在他之前,叛逃的中國駐雪梨總領事館政治領事陳用林上週末也做過相同指控。陳用林在他即將奉調回國前幾週離職,他上個月底向澳洲移民局官員申請庇護未獲准之後,已藏匿行蹤不明。
路透社報導,澳大利亞律師柯萊爾瑞(Bernard Collaery)9日在澳洲ABC電視臺的夜間節目中表示,一名宣稱曾在自己服務的警局內目睹國安探員將一名男子毆打致死的中國高級警官,已獲澳洲核發庇護護照。柯萊爾瑞並未透露其當事人身份,以及他何時獲得庇護。
澳洲政府尚未立即對這樁第三名中國人尋求政治庇護的案件作出回應。據指出,連續三名安全官員在澳大利亞申請政治庇護案,已使得澳方陷入兩難局面。這種為西方政府熟悉的走鋼索情況是,如何一方面捍衛人權,另一方面又不危及與全球最熱門經濟體中國之間日益增溫的經貿願景。
法新社說,兩週內連續出現三名前安全官員要求澳洲政府給予政治庇護是極不尋常的,而且這三人都自稱與中國一個610的安全機構有聯繫。澳洲政府上個月才展開與中國自由貿易談判,可能為其國內產業帶來兩百億美元以上的經濟利益,因此這些連續的投誠案明顯讓澳方神經緊繃。
就前中國駐悉尼領事館的一秘陳用林案來說,澳洲外長唐納及移民官員起初拒絕討論此案,且不給予陳用林政治庇護,官員也不願意就陳指稱中國間諜遍佈澳洲一事發表評論。不過就在協助陳用林的在野黨人士出示一封陳用林五月底寄給移民局,內容是他明確請求政治庇護的信之後,唐納被迫大幅改變態度。
澳洲官方處理此事的笨拙,導致人權團體與在野的綠黨指控霍華德總理背棄澳洲的人權與安全義務,只急著想要和北京當局做生意。直到昨天,澳洲衛生部長艾波特終於向大眾公開保證,不會在違反陳用林意願的情況下將他遣返。
同一時間,霍華德在向商界領袖發表演說時,試圖安撫各界對於澳洲與中國日益興盛的經貿往來可能會影響到陳用林命運的憂慮。霍華德說:「我們將就此案的是非曲直嚴格評估其簽證的申請,不會受到經貿考量的影響。我相信我們的中國友人會瞭解這點。」
澳洲反對黨工黨呼籲政府為陳用林和另一個也尋求政治避難的郝鳳軍提供保護。澳洲移民廳說,正在對陳用林及其家人申請保護簽證的要求進行調查。
澳洲衛生部長艾博特6月9日表示,兩週前叛逃的中國駐悉尼總領館一等秘書陳用林不會被遣返回中國,因為總理霍華德堅持,澳洲跟北京的貿易發展與這個案子沒有關係。他說:「陳在澳洲,正在根據澳洲移民法的程序對他的問題進行處理,他沒有被強送回國的風險。」「這起簽證申請將嚴格按照應有程序處理,不會被貿易和經濟的考慮所影響。」