發表時間： 2003-01-13 21:46:00作者：
美國決意在西太平洋地區部署國家導彈防禦系統(NMD)和戰區導彈防禦系統(TMD)，此舉引起了在這一地區有重大利益的中國和俄國的強烈反應。然而對印度來說，需要研究的是美國的這種戰略部署是否在本質上對印度的國家安全直接產生了負面的影響；如果中國為了反制美國而擴大核武庫和更新核運載工具印度該怎麼應對。
儘管中國依然缺乏「三基」戰略打擊力量，但是如果把中國和印度的核力量作一下對比，孰優孰劣一目瞭然。目前印度的核武器研製仍處在起步階段，預計在很長的一段時期里根本不可能和中國相提並論，因此中國在提高核武器現代化方面的任何舉動不可能不對印度產生直接或間接的影響。印度的核政策是保持一定可信度的核威懾，而不是與世界其他核大國進行均衡的較量。如果中國不顧印度的強烈反對一味進行有意的核擴散和繼續向巴基斯坦轉讓尖端的的核武器核導彈技術，那麼，印度則不得不審視目前的核政策是否可行。
到目前為止印度對美國雄心勃勃的!部署TMD和NMD的計畫的反應一直是非常謹慎和模糊的。由專家指出印度的這種表態不是無奈之舉而是在複雜形勢下的正確選擇。
去年七月，中國外交部長唐家璇在訪問印度前夕曾向印方提交了一份書面聲明，他在聲明中說：「*** 一貫對出口導彈和與其相關技術採取謹慎和負責任的態度，並對此實行了嚴格和有效的控制」。當有記者問及是否中國向有關國家出售導彈和相關技術為美國部署TMD和NMD提供了現實的依據時，唐回答：「這純粹是不負責任的無稽之談」。他接著又說：「中國作為巴基斯坦和印度的友好鄰邦，中國希望看到的是南亞次大陸的和平和穩定，而不是兩國的核競賽」。事實上有可能中國向巴基斯坦的核武器和導彈技術出口根本和美國部署TMD和NMD無關，但唐沒有理由堅決否認中國確實存在這種行為，因為事實是確鑿的。
中國在核領域對巴基斯坦的援助違反了國際上所有的核不擴散條款，事實清楚，印度政府的文件可以提供證據。根據印方的情報中國一直向巴轉讓可以生產核武器的裝置和M-11s的運載裝備，甚至向巴提供用來重新加工核原料鈈和生產M11s的!整座工廠，而且現在依然沒有放棄的打算。並且中國還對巴和朝鮮的相關領域的合作提供方便，在中國的默許之下，巴航飛機在九十年代後半期一直以中國新疆的烏魯木齊為中轉站，頻繁地從平壤向伊斯蘭堡運送朝鮮的Nodong導彈及其部件。事實已經證明，巴基斯坦發射的高裡導彈正是貼著把本土標籤的Nodong。
更讓印度不安的是，據2000年7月2日的《紐約時報》報導，中國正在繼續幫助巴基斯坦發展能夠攜帶核彈頭的遠程導彈，現在正在加緊向巴運送特性鋼和制導系統，同時根據美國的情報近期在巴的導彈工廠附近發現了中國的工程技術人員的身影。
另有權威人士指出中國目前正在調整其南亞政策，這意味著中國將繼續向巴出售核技術來向報復美國對印緩和政策，因為2000年克林頓總統對印度的友好訪問在中國人的眼裡等於美國已經接受了印度作為核大國的現實。
然而令人費解的是,中國堅持認為印度發展核武器並沒有給中國的整體戰略態勢造成多大影響，上海國際問題研究所的高級研究員在接受印度媒體採訪時說的一!段話就很有代表性：「雖然中國的學者和科學家一直關注著印度核力量的發展，但是即使是在1998年印度核試驗和2000年印度成功發射烈火II型中程導彈後，中國也只有極少數人認為印度是中國安全的威脅。」
人們普遍認為，一個國家無論力量多麼強大，他也不會對它近鄰的戰略部署無動於衷。擔心中國的不止是印度，俄國戰略分析家帕卡耶夫在2000年第3期的《裁軍外交》上撰文指出：對《反彈道導彈條約》修改，尤其是美國部署NMD，是對俄國安全的巨大挑戰，美國此舉和中國對此所採取的反制措施將對東北亞地區戰略平衡造成破壞性影響。他說：「中國在俄國面積遼闊、人煙稀少的西伯利亞地區對面部署的具有絕對優勢的常規武器，並沒有使俄國為之憂心，因為在俄國部署在東北亞地區的核打擊力量是這一地區的任何大國都無法比擬的。但是中國針對美國所進行的報復行為，即以發展核軍備對付美在東亞部署TMD，這將有可能逐漸侵蝕俄國在這一地區的核優勢，甚至會進一步削弱俄國在遠東地區的地位。」在這兒需要提醒的是帕卡耶夫說這段話的時候，中俄關係正處在蜜月期。客觀來講中國目前相對印度的戰略優勢也不是一勞永逸的，隨著將來印度對烈火II型導彈的進一步改進和部署，中國將逐步喪失他得天獨厚的自然防禦條件，無論是高聳入雲的喜馬拉雅山脈還是氣候極端惡劣的青藏高原都將在印度的導彈面前失去他原來的威嚴，說中國不在乎印度發展核力量那時騙人的鬼話。
各國針對美國部署TMD和NMD所作的各種分析已經夠多的了，在此我不再一一表述。但擺在印度面前的問題是：美國部署TMD和NMD究竟對印度的安全會帶來何種影響。印度國內關於這一問題的爭論主要集中在以下幾個放方面，首先，印度擔心美國部署TMD和NMD，中國將以加速核武器現代化和進一步擴充核武庫作為對美國故意違反《反彈道導彈》的回答。這樣中國現有的裝備有幾十枚洲際戰略導彈小規模的核威懾力量在不久的將來將會具備發動全面核戰爭的威力，這不能不對印度的安全提出挑戰，印度可能對此做出反應是，要麼重新恢覆核試驗，要麼繼續發展其核運載工具象烈火II型導彈，印度此舉自然會引起巴基斯坦的連鎖反應，巴基斯坦自然會不惜一切代價從中國和朝鮮搞回他需要的一切東西!，如此南亞局勢便有失控的危險。
在一次"關於中國對南亞影響的地區論壇"上，幾乎所有與會的巴基斯坦專家都認為，中國對美國部署TMD和NMD的合情合理反應必將引發印度和巴基斯坦的連鎖反應，最終的結果只能以代價高昂、充滿敵意的地區核競賽而收場。但巴基斯坦專家沒有料到的是，正是中國對美國的這種不滿和怨恨，使巴更容易從中國獲得他需要的敏感材料。
在這次會議上，一位印度中國問題分析家引述一位中國人民解放軍高級將領的話說："如果印度被接納進國際核俱樂部，那將意味著國際核不擴散體制的自動破產，中國也沒有必要在受它的約束。"
出席會議的一位澳大利亞的資深印度分析家馬力克也表現出了對中印關係未來發展前景的憂慮,他曾在在澳《國防研究》雜誌上撰文指出："中美關係的惡化，北京必然會採取他過去一貫的報復措施，也就是說北京會加強對印度敵對國家的核技術和導彈技術出口。"他的話的並沒有點透問題的核心，即中國和巴基斯坦的核技術合作的深層背景。
他在文章中遺漏得一點是：中國對巴基斯坦的核出口和導彈技術轉讓，並不是簡單針對美國的對臺政策和中美在《反導條約》上的分歧，因為這些因素只是偶然的表面現象，其深層原因是中國向通過對巴的核出口來抵消印度在南亞地區日益增長的核技術和遠程打擊力量。
"美國對中國實行的建設性接觸政策並沒有使中國以負責任的態度來對待《核不擴散條約》，美國為了保衛自身的安全可以考慮部署TMD和NMD，但美國不應該忽視中國的核擴散行為對其他國家安全的負面影響，"一位印度的高層戰略家在2000年7月的《印度斯坦時報》發表了一片名為《條約的死亡》的文章對美中關係作了這樣的分析，他的說法不無道理。
時至今日，人們不免要發出這樣的疑問，印度對中國和美國在核不擴散領域的不負責任的行為主動採取應對措施了嗎？為什麼印度對此一定要採取被動的防禦態度？為什麼印度領導人不直接向中國高層直接表達印方的立場？換個角度想一向如果印度相遇中國有領土爭端的越南轉讓核技術，中國將會採取何種立場!？難道能和印度一樣嗎？
印度看中國之：西部大開發--印度心頭揮之不去的陰影篇
作者：印度南亞研究所 昌德拉斯卡蘭
中國在新疆進行大規模的戰略性基礎設施建設，據印度軍事戰略家分析，主要目的是增強中國在其西部邊遠省份的戰略打擊能力，通過更新內部交通通訊網路同時，提高其在這一地區的軍事投送能力。從長遠的觀點來看，中國橫越喀喇崑崙山的公路和巴基斯坦的公路網路相連結,從而把新疆的喀什和巴基斯坦首都伊斯蘭堡連到了一起，這樣中國就可以通過鐵路和公路暢通無阻地直達阿拉伯海和波斯灣地區。
通過提高新疆的戰略基礎設施水平，這樣可以使中國導彈裝甲部隊的部署機動性大大增強，從而對新疆周邊的中亞、西亞和俄國的安全格局造成巨大影響。
中國西部大開發對印度的軍事戰略意義印度的軍事戰略觀察家一直在密切地注視著中國在建設北京到拉薩公路和格爾木之拉薩鐵路工程方面的進展，並認為這兩條重要的交通線路將對印度周邊安全構成巨大威脅。最起碼我們認為這些戰略交通線的規劃和建設向印度傳達了這樣的信息：
*這些基礎設施完成後，中國在西藏和南部與印度接壤的邊疆地區的軍事部署能力最起碼可以提高兩倍。
*由於這些擬建中的交通網路有著巨大運輸能力，因此它可以有效地維持對駐守在西藏的戰略部隊後勤補給。
*格爾木至拉薩鐵路的建成通車，尤其是西氣東輸管道的貫通，可以使中國的戰略空軍獲得充足的燃料和其他軍需物資的補給，這樣使中國空軍的遠程戰略打擊能力大大增強。
*同樣原理，中國在西藏戰略導彈的部署能力由於交通的便利也可以成倍的增加。
從戰爭原理來講，如果在就近地區有充足和便捷的燃料補給，任何一國發動戰爭的能力都會成倍翻番，因此，通過開發柴達木盆地儲量極為可觀的石油資源，中國在不遠的將來可以毫不費力的做到這一點。另外，這條計畫中西氣東輸管道的建成也可以增強中國在遠東和太平洋地區的軍事打擊和部署能力。更重要的影響是中國的能源安全從此有了保障，再也不用擔心從中東進口石油的巨型油輪在通過霍爾木斯海峽和馬六甲海峽時受到美國和其他敵國的攻擊。
結論：致力於經濟開放和開發落後地區是一個值得稱道的目標，然而就中國來講，他在這一地區進行軍事現代化和增強戰略投送能Φ睦礪芻
儘管中國依然缺乏「三基」戰略打擊力量，但是如果把中國和印度的核力量作一下對比，孰優孰劣一目瞭然。目前印度的核武器研製仍處在起步階段，預計在很長的一段時期里根本不可能和中國相提並論，因此中國在提高核武器現代化方面的任何舉動不可能不對印度產生直接或間接的影響。印度的核政策是保持一定可信度的核威懾，而不是與世界其他核大國進行均衡的較量。如果中國不顧印度的強烈反對一味進行有意的核擴散和繼續向巴基斯坦轉讓尖端的的核武器核導彈技術，那麼，印度則不得不審視目前的核政策是否可行。
到目前為止印度對美國雄心勃勃的!部署TMD和NMD的計畫的反應一直是非常謹慎和模糊的。由專家指出印度的這種表態不是無奈之舉而是在複雜形勢下的正確選擇。
去年七月，中國外交部長唐家璇在訪問印度前夕曾向印方提交了一份書面聲明，他在聲明中說：「*** 一貫對出口導彈和與其相關技術採取謹慎和負責任的態度，並對此實行了嚴格和有效的控制」。當有記者問及是否中國向有關國家出售導彈和相關技術為美國部署TMD和NMD提供了現實的依據時，唐回答：「這純粹是不負責任的無稽之談」。他接著又說：「中國作為巴基斯坦和印度的友好鄰邦，中國希望看到的是南亞次大陸的和平和穩定，而不是兩國的核競賽」。事實上有可能中國向巴基斯坦的核武器和導彈技術出口根本和美國部署TMD和NMD無關，但唐沒有理由堅決否認中國確實存在這種行為，因為事實是確鑿的。
中國在核領域對巴基斯坦的援助違反了國際上所有的核不擴散條款，事實清楚，印度政府的文件可以提供證據。根據印方的情報中國一直向巴轉讓可以生產核武器的裝置和M-11s的運載裝備，甚至向巴提供用來重新加工核原料鈈和生產M11s的!整座工廠，而且現在依然沒有放棄的打算。並且中國還對巴和朝鮮的相關領域的合作提供方便，在中國的默許之下，巴航飛機在九十年代後半期一直以中國新疆的烏魯木齊為中轉站，頻繁地從平壤向伊斯蘭堡運送朝鮮的Nodong導彈及其部件。事實已經證明，巴基斯坦發射的高裡導彈正是貼著把本土標籤的Nodong。
更讓印度不安的是，據2000年7月2日的《紐約時報》報導，中國正在繼續幫助巴基斯坦發展能夠攜帶核彈頭的遠程導彈，現在正在加緊向巴運送特性鋼和制導系統，同時根據美國的情報近期在巴的導彈工廠附近發現了中國的工程技術人員的身影。
另有權威人士指出中國目前正在調整其南亞政策，這意味著中國將繼續向巴出售核技術來向報復美國對印緩和政策，因為2000年克林頓總統對印度的友好訪問在中國人的眼裡等於美國已經接受了印度作為核大國的現實。
然而令人費解的是,中國堅持認為印度發展核武器並沒有給中國的整體戰略態勢造成多大影響，上海國際問題研究所的高級研究員在接受印度媒體採訪時說的一!段話就很有代表性：「雖然中國的學者和科學家一直關注著印度核力量的發展，但是即使是在1998年印度核試驗和2000年印度成功發射烈火II型中程導彈後，中國也只有極少數人認為印度是中國安全的威脅。」
人們普遍認為，一個國家無論力量多麼強大，他也不會對它近鄰的戰略部署無動於衷。擔心中國的不止是印度，俄國戰略分析家帕卡耶夫在2000年第3期的《裁軍外交》上撰文指出：對《反彈道導彈條約》修改，尤其是美國部署NMD，是對俄國安全的巨大挑戰，美國此舉和中國對此所採取的反制措施將對東北亞地區戰略平衡造成破壞性影響。他說：「中國在俄國面積遼闊、人煙稀少的西伯利亞地區對面部署的具有絕對優勢的常規武器，並沒有使俄國為之憂心，因為在俄國部署在東北亞地區的核打擊力量是這一地區的任何大國都無法比擬的。但是中國針對美國所進行的報復行為，即以發展核軍備對付美在東亞部署TMD，這將有可能逐漸侵蝕俄國在這一地區的核優勢，甚至會進一步削弱俄國在遠東地區的地位。」在這兒需要提醒的是帕卡耶夫說這段話的時候，中俄關係正處在蜜月期。客觀來講中國目前相對印度的戰略優勢也不是一勞永逸的，隨著將來印度對烈火II型導彈的進一步改進和部署，中國將逐步喪失他得天獨厚的自然防禦條件，無論是高聳入雲的喜馬拉雅山脈還是氣候極端惡劣的青藏高原都將在印度的導彈面前失去他原來的威嚴，說中國不在乎印度發展核力量那時騙人的鬼話。
各國針對美國部署TMD和NMD所作的各種分析已經夠多的了，在此我不再一一表述。但擺在印度面前的問題是：美國部署TMD和NMD究竟對印度的安全會帶來何種影響。印度國內關於這一問題的爭論主要集中在以下幾個放方面，首先，印度擔心美國部署TMD和NMD，中國將以加速核武器現代化和進一步擴充核武庫作為對美國故意違反《反彈道導彈》的回答。這樣中國現有的裝備有幾十枚洲際戰略導彈小規模的核威懾力量在不久的將來將會具備發動全面核戰爭的威力，這不能不對印度的安全提出挑戰，印度可能對此做出反應是，要麼重新恢覆核試驗，要麼繼續發展其核運載工具象烈火II型導彈，印度此舉自然會引起巴基斯坦的連鎖反應，巴基斯坦自然會不惜一切代價從中國和朝鮮搞回他需要的一切東西!，如此南亞局勢便有失控的危險。
在一次"關於中國對南亞影響的地區論壇"上，幾乎所有與會的巴基斯坦專家都認為，中國對美國部署TMD和NMD的合情合理反應必將引發印度和巴基斯坦的連鎖反應，最終的結果只能以代價高昂、充滿敵意的地區核競賽而收場。但巴基斯坦專家沒有料到的是，正是中國對美國的這種不滿和怨恨，使巴更容易從中國獲得他需要的敏感材料。
在這次會議上，一位印度中國問題分析家引述一位中國人民解放軍高級將領的話說："如果印度被接納進國際核俱樂部，那將意味著國際核不擴散體制的自動破產，中國也沒有必要在受它的約束。"
出席會議的一位澳大利亞的資深印度分析家馬力克也表現出了對中印關係未來發展前景的憂慮,他曾在在澳《國防研究》雜誌上撰文指出："中美關係的惡化，北京必然會採取他過去一貫的報復措施，也就是說北京會加強對印度敵對國家的核技術和導彈技術出口。"他的話的並沒有點透問題的核心，即中國和巴基斯坦的核技術合作的深層背景。
他在文章中遺漏得一點是：中國對巴基斯坦的核出口和導彈技術轉讓，並不是簡單針對美國的對臺政策和中美在《反導條約》上的分歧，因為這些因素只是偶然的表面現象，其深層原因是中國向通過對巴的核出口來抵消印度在南亞地區日益增長的核技術和遠程打擊力量。
"美國對中國實行的建設性接觸政策並沒有使中國以負責任的態度來對待《核不擴散條約》，美國為了保衛自身的安全可以考慮部署TMD和NMD，但美國不應該忽視中國的核擴散行為對其他國家安全的負面影響，"一位印度的高層戰略家在2000年7月的《印度斯坦時報》發表了一片名為《條約的死亡》的文章對美中關係作了這樣的分析，他的說法不無道理。
時至今日，人們不免要發出這樣的疑問，印度對中國和美國在核不擴散領域的不負責任的行為主動採取應對措施了嗎？為什麼印度對此一定要採取被動的防禦態度？為什麼印度領導人不直接向中國高層直接表達印方的立場？換個角度想一向如果印度相遇中國有領土爭端的越南轉讓核技術，中國將會採取何種立場!？難道能和印度一樣嗎？
印度看中國之：西部大開發--印度心頭揮之不去的陰影篇
作者：印度南亞研究所 昌德拉斯卡蘭
中國在新疆進行大規模的戰略性基礎設施建設，據印度軍事戰略家分析，主要目的是增強中國在其西部邊遠省份的戰略打擊能力，通過更新內部交通通訊網路同時，提高其在這一地區的軍事投送能力。從長遠的觀點來看，中國橫越喀喇崑崙山的公路和巴基斯坦的公路網路相連結,從而把新疆的喀什和巴基斯坦首都伊斯蘭堡連到了一起，這樣中國就可以通過鐵路和公路暢通無阻地直達阿拉伯海和波斯灣地區。
通過提高新疆的戰略基礎設施水平，這樣可以使中國導彈裝甲部隊的部署機動性大大增強，從而對新疆周邊的中亞、西亞和俄國的安全格局造成巨大影響。
中國西部大開發對印度的軍事戰略意義印度的軍事戰略觀察家一直在密切地注視著中國在建設北京到拉薩公路和格爾木之拉薩鐵路工程方面的進展，並認為這兩條重要的交通線路將對印度周邊安全構成巨大威脅。最起碼我們認為這些戰略交通線的規劃和建設向印度傳達了這樣的信息：
*這些基礎設施完成後，中國在西藏和南部與印度接壤的邊疆地區的軍事部署能力最起碼可以提高兩倍。
*由於這些擬建中的交通網路有著巨大運輸能力，因此它可以有效地維持對駐守在西藏的戰略部隊後勤補給。
*格爾木至拉薩鐵路的建成通車，尤其是西氣東輸管道的貫通，可以使中國的戰略空軍獲得充足的燃料和其他軍需物資的補給，這樣使中國空軍的遠程戰略打擊能力大大增強。
*同樣原理，中國在西藏戰略導彈的部署能力由於交通的便利也可以成倍的增加。
從戰爭原理來講，如果在就近地區有充足和便捷的燃料補給，任何一國發動戰爭的能力都會成倍翻番，因此，通過開發柴達木盆地儲量極為可觀的石油資源，中國在不遠的將來可以毫不費力的做到這一點。另外，這條計畫中西氣東輸管道的建成也可以增強中國在遠東和太平洋地區的軍事打擊和部署能力。更重要的影響是中國的能源安全從此有了保障，再也不用擔心從中東進口石油的巨型油輪在通過霍爾木斯海峽和馬六甲海峽時受到美國和其他敵國的攻擊。
結論：致力於經濟開放和開發落後地區是一個值得稱道的目標，然而就中國來講，他在這一地區進行軍事現代化和增強戰略投送能Φ睦礪芻
