2025年4月2日,美国总统川普宣布对美国进口商品征收额外关税。(图片来源:Chip Somodevilla/Getty Images)
【看中国2025年5月31日讯】(看中国记者高芸综合报导)在川普(特朗普)政府的关税政策遭遇法律挑战之际,《华尔街日报》周五(5月30日)披露,美国总统川普团队正在筹划一套“关税B计划”,以应对当前战略面临的法律不确定性,并维持对国际贸易谈判的压力。
本周,美国国际贸易法院裁定,川普政府依赖《国际紧急经济权力法案》(IEEPA)实施广泛关税违反了总统权限,尽管联邦上诉法院随后允许这些关税在上诉期间继续执行,但川普团队正在加紧研究替代路径。
报道称,知情人士透露,川普团队内部正讨论一个“两步走”的替代方案:第一步是援引《1974年贸易法》第122条,这一条款允许总统在150天内对全球经济范围内征收最高15%的关税,用以处理贸易失衡;第二步则是启动同一法律下的第301条,对特定国家的不公平贸易行为施加个别关税。这两项授权此前曾在川普第一任期内对中国使用过。
知情人士称,这项替代计划尚未定案,但已进入具体筹划阶段。白宫新闻秘书卡罗琳・莱维特(Karoline Leavitt)表示,在对法院裁决提出上诉的同时,政府也在积极评估其他法律依据。不过,她未透露计划细节。
曾担任川普时期国家经济委员会副主任的埃弗雷特・艾森斯塔特(Everett Eissenstat)认为,改用其他法律可能被法院视为川普政府对现有案件信心不足。拜登政府前国家安全委员会官员彼得・哈雷尔(Peter Harrell)则指出,相比IEEPA,第122条和301条的法律基础更为坚实,尤其是后两条法律拥有丰富的历史判例,只要能证明目标国家存在不公平行为,相关关税很可能站得住脚。
此外,《华尔街日报》提到,这一“B计划”的优势在于,即使法院裁决最终不利,川普也能迅速通过新路径恢复关税,避免谈判期间出现关税真空,维持对各国的施压筹码。
不过,目前美国官员仍对是否立即启动替代方案持谨慎态度。川普政府的高级顾问彼得・纳瓦罗(Peter Navarro)在彭博电视上暗示,确实正在研究1974年贸易法第122和301条的组合使用,也不排除启用《1930年斯穆特-霍利关税法案》(Smoot-Hawley Tariff Act of 1930)的某些条款,扩大“国家安全”为由征税的适用范围。
在当前局势下,欧洲国家也密切关注美方动向。西班牙经济部长卡洛斯・奎尔波(Carlos Cuerpo)表示,全球股市上涨表明关税对任何一方都无益,欧盟希望通过建设性谈判降低壁垒。他认为,如果美国取消对欧产品的10%关税并撤回加码威胁,可能有助于达成更平衡的贸易协议。
欧盟前贸易官员伊格纳西奥・加西亚・贝尔塞罗(Ignacio García Bercero)也表示,一旦解决经济法案相关争议,双方谈判将转向以“国家安全”为由征收的行业关税,试图达成互利结果。
在川普日前撤回对欧盟50%惩罚性关税的最后通牒,并将谈判延期至7月9日后,各方更关注下一步如何化解争端。专家指出,如果川普能顺利重启合法关税机制,将有助于维持谈判筹码,并推动更有利于美国的协议达成。
4月2日,川普宣布实施前所未有的全球关税政策,对美国大多数贸易伙伴征收进口税。
大部分国家面临10%的基本关税,另有数十个国家和地区(包括欧盟、英国、加拿大、墨西哥和中国)则被征收更高的对等关税。
来源:看中国
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