香港立法会会议厅示意图。（图片来源：PETER PARKS/AFP via Getty Images)
【看中国2025年3月13日讯】（看中国记者卢乙欣综合报导）民主思路昨天公布最新“一国两制”指数，去年下半年有6.14分，比上半年微跌0.5%，其中以“言论、结社、集会自由”评分跌幅最大，下跌5.2%。调查结果显示，在受访港人中有近半数不满意立法会的表现。民主思路召集人汤家骅认为，过去许多议员的议政能力未能达到公众期望，民众对此“有目共睹”，特别是议员发言只是为“追捧中央的言论”，自己的看法较少，且在审议法例工作上又表现得不太熟悉，引发负面看法。
根据光传媒消息，民主思路委讬中大香港亚太研究所于今年1月21日至2月25日进行电话民意调查，随机抽样访问1,005 名18岁或以上的香港居民，针对香港各项指标评分，满分10分。数据显示，跌幅最大是“言论、结社、集会自由”，下跌5.2%；“民主政制发展”则下跌3.4%。而“高度自治”、“人权自由”及“内港关系”的评分也都下跌0.2%至2.2%，唯有“维护国家主权、安全和发展利益”上升了3%。
至于在港人对特区政府和立法会的满意程度方面，结果发现，对港府满意的受访者有42.3%，稍微高于不满意的40.9%。至于受访者对立法会的满意程度则出现明显差异，不满意者高达48.1%，满意者仅29.4%。
身兼行会成员的汤家骅认为，这次调查数据反映不少议员的“议政能力未达公众期望”，港人对此“有目共睹”，认为很多议员发言仅仅是为了“追捧中央的言论”，比较少有自己的看法，且在审议法例工作上，表现得不太熟悉或者不太积极参与，引发市民质疑立法修例是否经过全面和审慎的审查。
汤家骅续指，议员的角色应该以理性监督为核心，更应该以建设性态度提出意见，期望年底立法会换届选举时，可以吸引更多有能力、有担当的人才参与。
当被问及下届立法会是否该“大换血”，汤家骅回说，由选民决定，并透露民主思路已有几名成员表态想要参选，目前正在协调与沟通。
民众期望议员能够积极参与工作，但近日传出有议员收到政府官员的“提醒”，要他对于2025财政预算案“手下留情”。
信报11日刊登评论指出，立法会将于今年4月7至11日进行接连5日的特别财委会会议，审核最新《财政预算案》的开支预算，各政策局将在会上以书面、口头方式回复议员提出的“财政预算相关问题”（Budget Q）。
根据了解，88名议员今年总共提交了约3,890条问题，较议员于去年预算案公布后所共同提交的3,790条“Budget Q”，多出2.6%，创下近4个立法年度以来新高。至于自称议会内唯一非建制派的社福界议员、新思维狄志远成为“问题王”，他一人就提交了261条问题。
评论透露，今年文化体育及旅游局相关的“Budget Q”最多，也是文体旅局自去年以来，再次超越教育局，成为议员审核政府预算时的“最大火头”。
虽然上述调查结果显示，对议员的审议法例工作不满意者居多，但官员似是没有期望议员再更积极参与。
评论指出，有议员曾收到官员“温馨提示”，要求在提问期间“手下留情”，索取的资料或数据，“不要过度复杂、冗长、重复”，避免增加政府工作量。
不过，另有资深议员就认为，《基本法》赋予议会“审核和通过财政预算”及“对政府工作提出质询”等职能，至于今次“Budget Q” 的增加，证明了现任议员在“不断进步”。
评论还引用议员说法指出，虽然每年问题数以千计，但议员提出的问题在未协调下难免“不谋而合”，而政府也未能及时准备资料，因此真正有讨论价值的“Budget Q”可能仅仅数百条；就算政府提供了资料，但如果不考虑议员提出的建议，最终提问环节仍可能沦为“一场戏”。
除本地民意调查，民主思路也收集了9个国际智库的数据为香港的经济、自由等进行评分。调查显示，“安全”跌幅最大降1%；“公民权利”下跌0.6%；“民主发展”下降0.2%，升幅最多的是“金融稳定”，有2.1%；“经济开放”则上升0.4%。
民主思路联席召集人潘学智分析，目前社运相关案件已到判决阶段，让公众回想起当年的政治纷争，影响观感，也让近年人权自由的评分升势受到挫折。不过，他认为，国家安全风险下降，对港人重拾对“一国两制”的信心有所帮助；相信国际社会留意到香港放宽信贷市场，对于经济持续开放的努力也会予以肯定。
调查还发现受访者移民海外意愿持续下降，没有移民打算的受访者高达83.9%，惟非建制派支持者的移民意愿较高。受访者对前往大湾区其他城市生活或工作的意愿也偏低，仅8.1%愿意。
对此，潘学智说明，港人到外地发展一向不是主流，但近年来已有愈来愈多港人前往中国发展，反映政府政策及民间团体的鼓励已产生效果。
