泽连斯基为首的基辅当局宣布,4月23日至5月18日期间暂停向乌克兰适龄入伍男性公民提供领事服务。(图片来源:Andriy Zhyhaylo/Obozrevatel/Global Images Ukraine via Getty Images)
【看中国2024年4月24日讯】(看中国记者闻天清编译)俄乌战争进入了第3年,数十万适龄入伍的男性公民生活在国外,导致乌克兰军队面临着兵力严重不足的困境。基辅当局宣布暂停向适龄入伍的男性公民提供领事服务,并批评海外乌克兰人只希望获得国家的帮助,不愿为国家存亡而战。
基辅暂停向适龄入伍男性公民提供领事服务
路透社报导,基辅当局宣布,从4月23日开始,政府暂停向乌克兰适龄入伍男性公民提供领事服务。对于目前居住在国外的乌克兰男性公民来说,这一措施意味着他们将无法更新即将到期的护照,或是获得新护照,或是收到结婚证书等政府官方文件。
对于目前生活在国外数十万适龄入伍的乌克兰男性公民,乌克兰政府批评他们只想获得国家的帮助,却不远为国家存亡而战。乌克兰外交部长德米特罗·库莱巴(Dmytro Kuleba)说:“现在的情况是这样的,一名符合征兵年龄的男性公民滞留国外,向自己的国家表明他不关心国家的生死存亡,然后来到(使领馆)这里并希望获得自己国家的领事服务。”
库莱巴称:“这样行不通。我们的国家正处于战争之中……留在国外并不能免除公民对自己国家的责任。”
乌克兰外交部长严厉的语气,反映出基辅当局对那些不为战争做出贡献而逃往国外的乌克兰人日益不满。自俄乌战争爆发近26个月以来,基辅当局面临着军队兵力严重短缺的难题,难以持续对抗兵力充足、装备更精良的俄罗斯军队。
上周,乌克兰国会通过了一项立法,全面改革有关动员平民加入乌克兰武装部队的制度,试图加速解决抵御俄罗斯军队的关键挑战。根据乌克兰动员法,所有适龄入伍的男性公民都必须在60日内通过远程连线或亲自到征兵办公室报到,以此更新他们的文件。人在国外的适龄入伍男性公民需要持有这些文件才能获得领事服务。
乌克兰外交部表示,这项暂停向乌克兰适龄入伍男性公民提供领事服务措施将持续有效,直至动员法及其条例于5月18日生效为止。
在接受路透社采访时,居住在波兰华沙的一位匿名乌克兰男子认为,基辅当局暂停向乌克兰适龄入伍男性公民提供领事服务措施,会失去忠于乌克兰的公民人心。
另一位在加拿大留学的21岁乌克兰人阿纳托利·内兹戈杜克(Anatoly Nezgoduk)说:“我非常清楚我们的国家正在发生战争,所以,我不能说这一举动是奇怪的、非法的或不正确的。但在某种程度上,这使我与乌克兰在国外的官方代表机构保持距离。”
来自基辅的政治分析人士弗拉基米尔·费森科(Volodymyr Fesenko)表示,基辅当局此举看起来象是试图让男性公民遵守即将生效的动员法,并迫使他们向军事部门提交或更新当前的个人资料信息。
不过,费森科认为,乌克兰政府这一措施不太可能有效,“迟早有许多男性公民将不得不选择是否需要确认他们的乌克兰公民身份。”
随着俄乌战争进入消耗战,乌克兰已经发生许多适龄入伍男性公民逃离该国的案例。据欧盟统计局(Eurostat)资料数据推测,截至今年1月,约有430万乌克兰人居住在欧盟国家,其中成年男性公民约为86万人。
乌克兰加强征兵宣传力度
在俄乌战争全面爆发之后,基辅当局在乌克兰境内实施戒严令,禁止18岁至60岁的男性公民在没有特殊许可的情况下出国旅行,并开始持续动员平民加入乌克兰武装部队。
俄罗斯军队正在利用乌克兰军队炮弹匮乏和兵力严重不足的困境,在乌克兰东部战线缓慢向前推进,其中部分乌克兰士兵自俄乌战争开始或更早的时间一直在战斗,早已疲惫不堪。
2022年2月俄乌战争爆发后,最初大批涌入军队服役的爱国热情已经枯竭。乌克兰政府承认其征兵遇到了困难,数千人逃避兵役,有些人寻求逃往国外,而不是选择冒险上前线作战。面对公众的质疑,乌克兰国防官员和军事部门正在加大征兵宣传力度。旨在消除乌克兰公众对征兵制度的不信任,并通过增加新兵服役的选项来补充乌克兰军队兵力。
乌克兰国防部顾问奥列克西·贝热维茨(Oleksiy Bezhevets)表示,自今年2月中旬以来,已有13个新的征兵中心开始征兵。乌克兰政府计划在今年年中将征兵中心增至30个。在位于利沃夫(Lviv)的第一个征兵中心第一个月有大约300人来参观,乌克兰国防部还正在与4家私人招聘公司进行合作,以填补军事部门职位空缺。但他没有具体说明是否有人报名参军。
贝热维茨也承认,基辅当局这些征兵计划对军队来说并不是“灵丹妙药”。“主要目标是让民众有机会克服恐惧入伍服兵役......在某个阶段、某个阶段,民众对政府失去了信任。现在,我们的任务是改变现状。”
在求职网站、外展中心、广告看板和社交媒体上,基辅当局正在进行这种较温和的募兵活动,并提供了战时的职责选择的选项。例如,符合入伍资格的民众可以选择适合自己技能的军事单位和角色,以及服役时间。
在网站Lobby X上,乌克兰人可以搜寻从海军陆战队到军事情报部门、从炮兵到厨师、新闻官员等。与任何普通的职位信息一样,可以看到职责、要求和包括月薪(约500美元至3000美元)在内的福利待遇等。服役时间可以从3年开始或直至戒严结束为止的特定条款的志愿合约。
乌克兰国防部副部长纳塔利娅·卡尔梅科娃(Natalia Kalmykova)在接受采访时表示,政府意识到,在民主国家,给予公众一些选择可能是吸引他们参军的关键。
美国智库“卡内基国际和平基金会”(Carnegie Endowment for International Peace)军事专家麦可‧科夫曼(Michael Kofman)认为,基辅当局征兵活动对乌克兰军队来说是正面的,但并不是解决兵力严重短缺问题的主要办法,只有通过动员才能完全解决这个问题。”
科夫曼说,乌克兰军队可能需要数十万人来保持战力,特别是步兵,很少有人愿意志愿加入,“因为这是最有可能遭受伤亡的战斗兵种”。
在俄乌战争爆发之后,乌克兰媒体有关政府腐败、官员滥用职权和行政无能的报道导致基辅当局的征兵工作而受阻。社交媒体上充斥着警察将男子从街上带走或闯入民宅的视频。
根据2月份一项民意调查结果显示,乌克兰人对服兵役的普遍存在担忧,包括军事训练不足、军官指挥能力差以及服役期限没有上限等。在对400名符合入伍资格的乌克兰男子进行的调查中,仅有35%的人表示他们准备应征入伍。