分析认为,北京正扩大对台斗争,下一步可能派船只频繁侵扰台湾。图为2022年8月共军在台湾海域进行大规模军演。(图片来源:Getty Images)
【看中国2024年2月5日讯】(看中国记者蔡思云综合报导)2台湾大选赖清德胜选后,中共动作频频,先是以金钱外交策动瑙鲁与台湾断交,日前又突然宣布调整M503航路。熟悉两岸关系的官员受访时表示,北京正扩大对台斗争,下一步可能派船只频繁侵扰台湾禁限制水域。
台湾大选后,中共立即夺取台湾邦交国瑙鲁,接着又将由台湾主办的“亚洲U二○男排锦标赛”改成在印尼举行,还威胁取消槟榔、白带鱼等34种农渔产品的ECFA零关税,近日更突然调整M503航路飞行偏置。这一连串动作显然是经过精心设计的。
熟悉两岸关系的官员指出,中共片面调整M503航路,摆明是要贴着海峡中线走,W122、123航路从福州、厦门衔接M503航路,以后民航机可掩护军机,此举将大幅压缩台湾的预警和防卫时间。
他提及,2018年1月中共迳自启用M503南向北航路,导致两岸关系急转直下。2022年8月,时任美国众议院议长裴洛西访台后,中共否认有海峡中线,并派大批军机舰飞越海峡中线,企图让中线“无效化”。如今,大选后民航跟进,为犯台做预备动作,两岸情势将更严峻。
官员直言:“中国在改变台海现状,增加台湾防卫负担!”他说,W122、W123航路与金门、马祖航线接近,不仅增添民航飞安风险,若共机走W123航路逾越中线,更是可以直接突袭澎湖。
据他研判,中共接下来可能对海运下手,在台湾海峡登检台湾船舶,或以民船进入金马离岛或台湾的禁限制水域,与海巡单位发生冲突,进行灰色地带侵扰。
台国防部公告的金门、马祖禁限制水域为6000公尺,外来船舶进入海巡可予以驱离。去年底,中国拖船“宁海拖5001”便曾以风浪过大为借口,多次闯入鹅銮鼻周边限制水域。台湾海巡署出动巡防艇监控,并广播驱离。
官员预测,中共对台湾空域可能有进一步的动作,最严重的情况之一就是以后要到金门、马祖的飞机和船只因为要进入中国的领空领海范围内,都必须经过它核准,借此否定台湾的国家主权。
中国货轮进入台禁限制水域 学者:另一种法律战型态
2023年7月,一艘中国货轮进入台湾禁限制水域,被海巡署要求立即更改航向,该货轮却强调“航线目前没法改”,甚至还反呛“你是什么国啊?我想问一下”、“台湾只是个省,不是个国”。
台湾大学政治系副教授蔡季廷表示,这是另一种法律战型态,有别于中共所制定的模糊法律,置入长臂管辖条款,或企图制造有利于它的国际法解释。他说,以后若有更多中国商货轮进入台湾禁限制水域,会增加海巡署的驱离成本。
蔡季廷进一步指出,该水域乃因应两岸关系所特别创设的水域管辖权制度,其创设理由主要为“两岸人民关条例立法时,以台湾地区与大陆地区相互定位,因此,两岸间管辖权的问题,尚不宜直接适用国际法原则及中国始终不放弃武力作为解决台海题之手段,自不能任由具敌意的中国船舶航行于台湾邻近海域,而毫无管制措施”。
他分析,比较特别的是,这种既带有安全又带有政治上特殊定位的规范方式,使中国船舶进入台湾周边水域时,会利用不同的测试手段,台方容易产生法律与政治评估上的困难。
蔡季廷举例,以马祖抽砂船为例,曾经讨论是否要扩大禁限制水域,反对者认为若扩大的话,可能造成两岸多年来的默契被打破,中国抽砂船会更肆无忌惮地过来,或两岸关系会变得更加紧张,这个议题因此被搁置下来。
国防院中共政军与作战概念研究所副研究员黄宗鼎表示,中共目前在南海进行“骚扰”、“削弱力量”、“控制”三阶段的操作模式。在台海,近期有点像在打美式足球,先穿越台海中线,接着进入ADIZ防空识别区,进一步企图突破24里邻接区界线,最终是要接触台湾领海、领空。他认为,共军进犯台湾本岛只是时间问题。
黄宗鼎观察,目前台海和南海的危险系数正在趋近。中共将九段线增划成十段线,更把台湾东部海域划入其中,同时包含巴士海峡。如果未来发生事端,就是台海和南海连动,中共也可能将在南海使用的手段拿到台海使用。
中研院欧美所研究员林正义表示,对习近平而言,与美军在南海和台海发生冲突之前,共军需先在台湾东部海域和菲律宾海苦练海空兵力,让美军难以介入干预。他分析,若共军只能困在第一岛链之内,美国能够有效预防及处理南海、东海、台海危机的可能性就会大增。