《重庆市反间谍工作条例》是中共最近将《反间谍法》修订、强化和拓展后,全国首部地方性的配套法规。示意图。(图片来源:Getty Images)
【看中国2023年9月2日讯】(看中国记者黎小葵综合报导)常住人口超过3200万的重庆9月1日起正式施行《重庆市反间谍工作条例》。这是中共政府最近将《反间谍法》修订、强化和拓展后,全国首部地方性的配套法规,引发外界关注。
中国今年7月1日开始实施新版《反间谍法》,该法将“投靠间谍组织及其代理人”、“针对国家机关、涉密单位或者关键信息基础设施等实施网络(网络)攻击等行为”明确指定为间谍行为,不仅严禁传输与国家安全相关的任何信息,且扩大对间谍行为的界定。
《反间谍法》出台后引起外界高度关注,也令许多在中国正常经商、就业或生活的外国人,以及外海留学、工作乃至生活的人都感到忐忑不安。有留学生透露,他们已将2019年以来的记录全部删除;亦有人坦言,他们必须注意来自同侪的监视。
而这次由重庆市人大常委会审议通过的《重庆市反间谍工作条例》,全文共29条,虽然不分章节,但却对《反间谍法》做了细化,甚至提出更高要求,因此被中共官媒称为“是构建科学完备、立体高效的反间谍法律制度体系的生动立法实践”。
反间谍工作条例施行后,由重庆市相关机关和单位安排的海外旅行和交流就必须接受安全审查,驻外机构和人员也必须制定安全计划,除通过媒体广为宣传安全防谍知识外,公务员训练和大学生的课程也必须加入反间谍的内容。
根据反间谍工作条例,重庆市的快递服务公司也必须接受国家安全方面的审查才能被允许运营。
中国国家安全部8月31日在官方微信公众号发文称,对重庆市率先就《反间谍法》推出的地方性配套法规表示欢迎,并声称该条例“简明”、“快速”、“高效” ,为重庆市的反间谍工作提供了“更清晰的立法指导”。此外,国安部门还公布悬赏鼓励全民抓所为的“间谍”。
事实上,中国政府今年上半年已经开始打压在华运作的外国企业。
今年3月,中共国安部连续突袭搜查与侦讯美国企管顾问公司贝恩公司(Bain & Co.)上海办事处员工,对其员工进行侦讯,美国芯片制造商美光科技的产品也受到安全审查,美国尽职调查(due diligence)公司美思明智(Mintz Group)北京办事处的5名中国籍员工,更遭到逮捕,迄今下落不明。不仅如此,该公司最后还因“从事未经批准的数据统计工作”被罚款150万美元。
路透社引述美国国家反间谍和安全中心的话称,中共官方将数据外流视为国家安全风险,而经修订的新版《反间谍法》或迫使外国公司的中国当地雇员协助中共国安部门进行工作。
稍早,旅美人权律师吴绍平在接受外媒采访时提到,中共《反间谍法》的间谍罪,对于中国人以及外国人来说都是一个“口袋罪”,非常危险。因中共政府对何谓“国家秘密”定义含糊,可以牵涉任何让当局觉得敏感的讯息。
例如,中国监禁的澳洲华裔杨恒均,2019年年初在广州机场遭到逮捕,中共以“间谍罪”对他进行起诉,并于2021年5月在北京开庭审理。杨恒均否认曾为澳洲或美国担任间谍。澳洲籍前中国环球电视网记者成蕾,2020年8月在北京遭到当局关押至今,仅在2022年3月31日接受不公开审理,迄今,就连成蕾家属也不清楚她被起诉什么罪,只知道“涉及提供国家秘密”。
来源:看中国
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