《华尔街日报》称,西方官员私下认为乌克兰核心战争目标“恢复完整的领土”会导致俄乌战争停战和谈遥遥无期,因此支持乌克兰领土换北约资格,结束战争。(图片来源:ODD ANDERSEN/AFP/Getty Images)
【看中国2023年8月21日讯】(看中国记者闻天清编译/综合报导)北约秘书长办公室主任斯蒂安·延森(Stian Jenssen)近日有关乌克兰可以放弃部分领土以换取北约成员国资格的建议,遭到基辅当局怒批。美国媒体称,延森的建议并非一家之言,西方官员私下认为乌克兰核心战争目标“恢复完整的领土”会导致俄乌战争停战和谈遥遥无期,因此支持乌克兰领土换北约资格,结束战争。
华尔街日报:西方愿意让乌克兰领土换取成员国资格
美国《华尔街日报》(Wall Street Journal)8月20日报导,由于乌克兰大反攻进展缓慢、战斗异常艰苦,乌克兰与美国及西方盟友、俄罗斯等战争主要参与者都没有一个明确的、可实现的政治目标,因此,俄乌战争可能会成为一场旷日持久的战争。
虽然乌克兰基辅当局的“恢复领土完整”是最明确的核心战争目标,不过这必须建立在美国及西方盟友无限的支持基础上,因此实现此目标似乎遥遥无期。
美国和德国等欧洲主要盟友希望阻止俄罗斯获得战争胜利,但又担忧援助乌克兰取得全面胜利的昂贵成本和巨大的风险,因此西方官员所制定结束战争的策略和目标,既不符合基辅也不符合莫斯科的期望。拜登总统曾公开宣称表示,美国提供的军事援助是为了让乌克兰在最终停战和谈中处于最有利的地位,但他并没有说明应该在何种条件下进行和谈。
虽然美国和西方盟友依然持续向乌克兰提供军事援助,但很明显援助抵达基辅的速度越来越慢。空中力量和防空系统等有限的武器装备,导致乌克兰军队在战争中损失惨重,以及今年夏季大反攻进展缓慢。美国情报评估显示,对目前乌克兰军队突破俄罗斯防线、实现达基辅“恢复领土完整”目标持悲观态度。
美国这种渐进式军事援助有一个很明显的缺点:如果战场上没有突破性的战果,不仅基辅不想进行和平谈判,莫斯科也不想和谈。
8月15日,北大西洋公约组织一名高级官员(延森)公开谈论了欧洲外交官争论不休的一个想法,这也说明了西方目标的混乱:“乌克兰放弃俄罗斯占领的领土,以换取加入北约来保护剩下的领土。”这一建议遭到基辅当局愤怒驳斥:乌克兰领土和边界不适合以物易物。随后,北约官员道歉,恢复了西方的公开立场:只有乌克兰来定义可接受的和谈条件。
报导称,许多西方官员私下认为美国及其盟国不能让乌克兰独自确定战争目标,他们担忧乌克兰的最终战争目标(恢复领土完整)会将俄乌战争变成一场无休止的战争。他们愿意向乌克兰提供一些交换条件,例如:以北约或欧盟成员资格或长期军事和经济援助的承诺,来换取乌克兰接受事实上失去部分领土。
西方官员的这种想法是源自遏制战争的渴望,俄乌战争已经对全球经济造成了严重冲击,西方选民对基辅目前援助水平的支持时间存在不确定性,而且也不相信乌克兰能够完全将俄罗斯军队驱逐出境。
北约幕僚长建议领土换成员国资格
挪威媒体《世道报》(Verdens Gang,VG)报导,8月15日上午,在挪威阿伦达尔(Arendal)举行的小组会议中,被问及乌克兰是否必须割让领土才能与俄罗斯实现和平以及未来北约成员国资格时,北约秘书长斯托尔滕贝格(Jens Stoltenberg)办公室主任延森说:“我认为解决方案可能是乌克兰放弃领土,以此获得北约成员国资格。”
Ukraine may cede territory to Russia to gain NATO membership, says alliance's top official
— Jack Straw (@JackStr42679640) August 15, 2023
NATO's director private office of the secretary general Stian Jenssen suggested that Ukraine could gain NATO membership in exchange for ceding some territory to Russia, and that this could… pic.twitter.com/2YGlQHxpK4
延森表示,关于战后乌克兰北约成员国资格的讨论已经在进行中,其他人也提出了乌克兰向俄罗斯割让领土的问题。“我并不是说事情一定要这样。但这可能是一个潜在的解决方案。”
延森称,不再让俄乌战争重演,这符合每个成员国的利益。俄罗斯人在军事上陷入了严重的困境,他们想要占领新的领土似乎不现实。现在的问题是乌克兰能够收回什么。
由于在通常情况下,北约秘书长斯托尔滕贝格不愿公开讨论俄乌战争的解决方案,并一直强调必须由乌克兰决定与俄罗斯停战进行谈判的时间和条件。因此,北约秘书长办公室主任延森的言论引起关注。
美国有线电视新闻网(CNN)报导,乌克兰外交部发言人奥列格·尼科连科(Oleg Nikolenko)在脸书上发文称:“在放弃部分领土前提下谈论乌克兰加入北约,这是绝对不可接受的。”
尼科连科说:“我们一直认为,北约和乌克兰一样,不会在领土问题上做交易。北约官员有意识或无意识地参与塑造有关乌克兰可能放弃领土的说法,这对俄罗斯有利。”
8月15日,乌克兰总统顾问米哈伊洛·波多利亚克(Mykhailo Podolyak)在社交媒体推特上发文写道:“用领土来唤去北约保护伞? 这太荒谬了。 这意味着故意选择击败民主,鼓励全球犯罪,维护俄罗斯政权,破坏国际法,并将战争转嫁给子孙。”
Trading territory for a NATO umbrella? It is ridiculous. That means deliberately choosing the defeat of democracy, encouraging a global criminal, preserving the Russian regime, destroying international law, and passing the war on to other generations. After all, why should Russia…
— Михайло Подоляк (@Podolyak_M) August 15, 2023
8月16日,英国《卫报》(The Guardian)报导, 在接受新闻媒体采访时,延森修正了他的说法。他表示自己当时只是在提出各种可能性的假设,对此感到抱歉。
不过,对于乌克兰领土换北约成员国资格的说法,延森并没有完全否决最终会成为谈判议题的可能性。 他认为,如果进行认真的停战和谈的话,那么俄乌战争当时战场局势必然会产生决定性的影响。