佛罗里达州国会议员马特・盖茨（图片来源：Alex Wong/Getty Images）
【看中国2023年7月26日讯】（看中国记者路克编译）佛罗里达州国会议员马特・盖茨周二向美国众议院提出了一项新法案，旨在限制美国出生公民权。这项被称为《2023年终止出生权公民欺诈法案》的新法案将终止父母非法入境的美国出生儿童的自动出生权公民身份。
为此，它将修改《移民和国籍法》，在现行法律末尾澄清措辞，要求至少一名父母是国民、难民、合法永久公民或现役军人。
“几十年来，与生俱来的公民身份一直被粗暴、公然地滥用，最近成为非法移民滥用我们移民制度的漏洞。我的立法承认美国公民身份是一种特权，而不是自动被非法外国人收编的权利，”盖茨在一份声明中说，“这是维护美国公民身份神圣性的重要一步，并确保公民身份不被视为可利用的漏洞，而是合法移民到我们国家时获得的特权。”
2023年《终止出生权公民身份欺诈法案》是什么？
2023年终止出生权公民欺诈法案是盖茨向众议院提出的一项法案。
它寻求修订《移民和国籍法》，并终止在美国出生、父母不是“美国国民、作为难民合法进入美国的外国人、作为永久居民合法入境的外国人或在美国武装部队服役的外国人”的儿童的出生公民权。
盖茨认为，有限的出生地法是第十四修正案中传达的一项原则，并通过“受……管辖”的声明编入《移民和国籍法》。随着该法案的提出，他寻求承认这一原则并改革美国移民法，使其符合该声明的原始含义。
该法案指出，“受其管辖”一词是一个法律术语，源自与有限的出生地法相关的概念，第十四修正案的作者认为它是基于受罗马法影响的英国普通法。
根据该法案的文本，第十四修正案的作者使用了“受美国管辖”这一短语，意味着不效忠任何其他国家。这一解释是该法案论点的基础，该法案的结论是“效忠美国并受其完全管辖意味着‘不受任何外国势力’”，不包括那些暂时在美国的人，无论他们是否合法进入该国。
什么是有限的属地法？
出生地主义（Jus Soli）通常被称为出生公民权，即通过在某一领土出生而获得国籍或公民身份的权利。有限的出生地法通常被称为限制出生地法。这一概念与出生地法相似，即赋予在某一领土内出生的人与生俱来的公民权，但附带规定。它通常要求至少一个孩子的父母在孩子出生时是该领土的合法永久居民，是自然公民或国民。
出生地主义在一些国家受到各种形式的限制，许多其他国家混合了出生地主义和血统主义，即公民身份由父母一方或双方的国籍或种族决定。
美国根据出生地主义向大多数在美国境内出生的人授予公民身份，但当美国公民父母满足某些要求时，根据血统主义向国外儿童授予公民身份。
2023年《终止出生权公民身份欺诈法案》会有何作用？
2023年《终止出生权公民身份欺诈法案》将修订《移民和国籍法》第101条，在现有法律末尾添加额外的文字，试图“澄清”出生权公民身份。以下是该法案建议添加的内容：
(j)就第301(a)条而言，“受其管辖”一词是指，就在美国出生的人而言，该人的父母在其出生时满足以下条件：
(1)美国国民；
(2)难民；
(3)合法获得永久居留权的外国人；或者
(4)在武装部队服役的外国人（定义见《美国法典》第10章第101条）。
