中国官方公布新修订的《征兵工作条例》,自2023年5月1日起施行。示意图。(图片来源:STR/AFP via Getty Images)
【看中国2023年4月14日讯】(看中国记者黎小葵综合报导)官媒新华社12日报导,中国国务院、中央军委公布新修订的《征兵工作条例》,自2023年5月1日起施行。值得注意的是,此《条例》以“大学生”为重点征集对象。外界关注,中共此举是要加紧备战,还是为维稳国内安定、抢救国内失业问题?
据《解放军报》13日特别报导,中共中央军委国防动员部在《征兵工作条例》答记者问中表示,新修订的《条例》是基于“贯彻落实党中央决策部署的具体举措”、“适应国防和军队深化改革的必然要求”、“征集高素质兵员的现实需要”等3方面考虑。
官方宣称,由于近年随着军队机械化、信息化、智能化“三化融合”的加速推进,因此迫切需要征集更多优秀青年参军入伍。
当被问到这次修订对兵员征集对像有何新的规定时,中央军委答称,新修订的《条例》以“大学生”为重点征集对象,且规定对高校(即大学)可以直接分配征兵任务,并建立大学生和有特别要求的兵员征兵任务统筹机制,明确大学在校生、应届毕业生可在入学前户籍所在地或者学校所在地应征。
而在调整优化方面,新征兵政策则在打牢预定新兵依法服兵役的思想基础上,提高入伍适应能力,在审定新兵前专门新增役前教育环节。
这次修订还专设一章对“战时征集”问题进行规范。据中共中央军委表示,《条例》明确规定国家发布动员令或者国务院、中央军委依法采取国防动员措施后,各级政府和军事机关必须按照要求组织战时征集。战时根据需要,国务院、中央军委可以在法律规定的范围内,调整征集公民服现役的条件和办法,可以“重点征集熟练掌握军事技能的退役军人,补充到原服现役单位或者同类型岗位,确保快速形成战斗力”。
此一微兵工作条例是在1985年10月24日导次由中共国务院、中央军委发布实施;2001年9月5日第一次修订,今年4月1日是第二次修订。新华社12日报导提到,新修订的《条例》共11章74条。
先前中国3月1日起施行的《中华人民共和国预备役人员法》,被各界人士解读为“征兵令”扩大以及对台作战的准备动作,近期中国多省市更是纷纷挂牌成立“国防动员办公室”。美国之音引述专家观点认为,这是中共当局提高从平时到战时转换能力的一部分,有助强化中共对基层募兵和国防动员的集中控制,但距离建成能支撑攻打台湾的全面战时体制还有一段差距。
曾担任美国驻华武官的美国外交政策委员会(AFPC)资深研究员武尔泽(Larry Wortzel)3月曾指出,此作法有力加强共产党对地方政府征兵和动员的控制,作为在政治上动员人民的一种手段,增强民众的“民族主义情绪”。但负面结果可能是会给地方政府增加财政负担,在军地之间造成紧张。
资深媒体人、自媒体《世界的十字路口》主持人唐浩也认为,这是一场党中央对全国人民发动的“洗脑心战”和“思想整肃”,北京要对全国党员和人民大力灌输意识形态,要让人民的脑子都填满共产党的党性、填满中共的权威意志,好让全国听话,才不会违抗党中央。
唐浩还说,反过来讲,这种全国性的“洗脑心战”也透露了中共党内和民间还是有非常多的“违抗思想”和“反动份子”,让中共领导人不得安宁。“所以他要进一步推动人民的思想改造,打仗先从党内和人民的脑子里打起,否则内部不安定,怎么对外出兵呢?”换句话说,现在对习近平最大的战争危机是“内战”,是他个人跟党内反习派的交战,是他的政权跟中国人民的交战。因此中共确实有想要对台动武的企图,但台湾现在还排不上中共的开战时间表里。