中国央行前行长周小川:养老问题无拖延机会(图)

发表:2023-03-01 22:22
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中国央行前行长周小川直言,养老问题没有可以拖延的机会。
中国央行前行长周小川直言,养老问题没有可以拖延的机会。(图片来源:Getty Images)

(看中国记者李正鑫综合报导)中国养老金收支不平衡的趋势加大,养老危机步步逼近,中国央行前行长周小川直言,养老问题没有可以拖延的机会。

中国央行前行长周小川2月25日在《财经》杂志主办的“第5届全球财富管理论坛”上表示,中国现有的养老金基础并不太好。

周小川表示,由于人口老龄化,养老金资金储备很容易有缺口。在这种情况下,国家统筹安排的养老金只能“保基本,不会太高”。而中国新推出的个人养老金制度激励机制偏弱,现有个人所得税还存在一定缺陷,中国有很多人属于不交个人所得税的范围。

周小川说,“中国养老金比较大的缺口,会较大程度依靠个人养老金加以补充。”

周小川针对企业对个人养老金制度配合意愿不高的情况,直言中国企业缴纳的社会保障资金数量并不少,前几年缴纳比率是20%,这个水平使得企业的成本负担过重,影响了企业的竞争力;后来虽然调降4个百分点,但16%在全球也是相当高的水平。

至于延长退休年龄,周小川认为,虽有一定的空间,但不是想延长多少年就延长多少年,这涉及到人们平均健康水平和老年人的生产力,企业也会在用工成本上有所考虑。

周小川强调:不要认为养老问题还有拖延的机会,以后再做选择会更艰难;要注意治本,至少治标治本相结合;养老金的研究任务和挑战巨大。中国人口多、有着几乎是世界上最突出的老龄化趋势,再加上转轨,养老金缺口更大一些;中国的养老金预筹资金,总数有好几万亿,但国际上多数国家预筹养老金的总量占GDP的50%-100%,有的国家占比超过100%,中国这个比例较低,约在10%以下。

从周小川的言论可以看出,中国的养老金缺口不断加大,民众最终养老还是靠自己。

中国官方只能采取实施延迟退休的措施,应对迫在眉睫的养老危机。据悉,渐进式延迟退休方案将在今年发布。根据官方规定,中国现行的退休年龄为男性60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。

一些人口专家也表示,中国将在变富之前就先变老。由于健康和福利开支暴涨,经济会因为收入暴跌和政府债务上涨而长期下滑。

中国国家统计局1月17日发布2022年度经济数据,证实中国人口总数时隔60年首次下降,舆论目光再次聚焦中国人口危机。但是,与出生人口下降同时存在的问题是人口老龄化。据官方的数据,中国65岁以上的人口2022年比前一年又增加了1000万左右。

面对人口老龄化加剧,北京当局2022年初再次明确提出了要推迟退休年龄的说法。在10月份召开的中共二十大上又提出,要逐渐推迟法定的退休年龄。

香港《南华早报》在1月26日的文章援引专家指出,延迟退休年龄对于解决中国劳动力减少的问题不会有太大的帮助。凯投宏观(Capital Economics)首席亚洲经济学家威廉姆斯(Mark Williams)分析说,在中国,只有四分之一的男性在达到退休年龄后不再工作;而女性中,大约三分之一会在五十岁前后退出职场。但是,即使是延迟退休年龄,提高50岁左右的女性就职比例,对整体劳工数量的增加也非常有限。

不可否认的是,中国养老危机已经显现。中国官媒《半月谈》早前发文称,未来10年间,中国将迎来史上最大规模“退休潮”。上世纪六十年代出生的“60后”群体持续进入退休生活,以平均每年2000万人的速度退休。

中国社科院在2019年发布了《中国养老金精算报告2019-2050》。其中,提到中国养老金“坐吃山空”,可能到2035年,其结余将耗尽。在人口危机的影响下,未来养老危机也将加速显现。

来源:看中国

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