2021年8月24日，赤道几内亚巴塔港。（图片来源：公有领域/美国海军欧洲-非洲司令部）
【看中国2021年12月15日讯】（看中国记者戈御诗编译/综合报导）中共在非洲各地投资了几十个港口，而且今后可能发展成为军事资产。上周的一条报导称，北京在西非的赤道几内亚想搞军事基地，这引起了国际社会的关注，白宫国家安全顾问沙利文（Jake Sullivan）已经派遣高级副手前往马拉博阻止。
印度智库中国分析和战略中心（Centre for China Analysis and Strategy）告诉《华盛顿观察家》，“中共意识到，要当超级大国，港口和海军很重要。”曾代表美国驻埃塞俄比亚和布基纳法索的退休大使辛恩（David Shinn）也指出：“他们在非洲西海岸有很多选择。”
国防大学非洲战略研究中心（National Defense University’s Africa Center for Strategic Studies）表示，以上的说法，实际上低估了中共在西非的外交影响力。如果北京决定明天要在这些国家中的任何一个建立军事基地，北京不会遇到任何阻力。
中共在西非是经济打头 军事跟上
不过分析家们都认为，鉴于北京更倾向于在公众面前把经济联系放在首位，公然搞军事基地一时不是太可能。国防大学非洲战略研究中心的人员强调：“重要的是要记住，中共往往将商业、政治、经济和金融目标混在一起。”
美国智库战略和国际研究（CSIS）2019年的一份报告称，西非地区有16个中国资助和建造的港口，包括中共军方相中的赤道几内亚巴塔（Bata）的港口，以及另外11个中国运营的港口，其中的7个是深水港，为大型商业船只以及军用船只的停靠提供了可能。
印度智库中国分析和战略中心指出：“中国早在1950年代末就认识到非洲国家的外交潜力；改革开放之后，中国对非洲的兴趣和8964事件有关，当时非洲领导人面对全世界的批评，迅速支持北京。”
反观美国，自冷战结束后就忽视了非洲。几十年来，这种忽视让中共得以把政治亲和力转化为经济关系，中共的“一带一路”倡议也在加速这一进程。
约翰霍普金斯大学高级国际研究学院（Johns Hopkins School of Advanced International Studies）的中非研究计划（China-Africa Research Initiative）负责人表示：“非洲的现代港口数量少，中国企业得以进入。”
美国开始重视非洲
拜登政府非常了解这些动态。白宫国家安全委员会的非洲战略特别顾问德弗蒙(Judd Devermont)，就参与了CSIS分析报告的撰写，非常了解中国2019年在非洲港口的投资概况。国务卿布林肯最近也作为拜登的最高特使首次出访非洲，并在肯尼亚、塞内加尔和尼日利亚停留。
美国国务院发言人表示：“美国的非洲战略，促进民主治理，尊重人权和透明度。重点在于，加强当地能力，创造非洲就业机会；强调和盟友伙伴合作，促进长期有益、可持续和包容性的经济增长。”
美国强调“创造非洲就业机会”，和中国的投资形成了对比。中共的投资往往是为中国工人创造工作机会，但拜登团队很谨慎，没有把美国在非洲的利益，描绘成与中国竞争。
该发言人指出，“中国是美国的全球战略竞争者。而美国的非洲政策是关于非洲，不是关于中国。美国的政策并不要求非洲国家在美国和中国之间选边站，我们是要增加非洲国家的选择。”
中共海军已经在非洲海岸线出现，吉布提（Djibouti）已经有了中共的海外军事设施，使中国海军在连接红海和印度洋的航道上有了宝贵的前哨。
中共海军在非洲的存在，会不会限制美国的军事行动呢？
据《华尔街日报》报道，拜登的团队担心非洲西海岸会有类似的中共军事发展，因此警告赤道几内亚当局，“某些涉及中国活动的潜在步骤，会引起国家安全问题”。
研究人员指出，西非海岸是海盗盛行的海域，这很可能成为中共军事扩张的借口。中共很可能说，海盗行为会影响中国的船只，希望有些立足点，对海盗的威胁做出快速反应。
前驻埃塞俄比亚大使辛恩表示，如果中共海军能够从西非海岸向大西洋投射军力，美中的摩擦就会到来。如果中国潜艇在前往美国沿海之前，在西非进行补给，华盛顿自然不会“太高兴”。
归根结底，非洲政府有权对中国更多的使用其港口做出选择，有不少非洲政府会选择不允许。但毕竟会有一两个，或者三四个会点头。而这些前哨基地，对中共海军来说确实很宝贵，能让共军在没有什么风险的情况下，逐渐积累海外行动的经验。
