随着中国大陆人口多年来的负增长，中共开始倡导三孩生育政策。（图片来源:Getty Images）
【看中国2021年12月10日讯】最近中共官媒“中国报道网”（中国报道网是中共中央直属、国务院新闻办所属对外宣传机构——中国外文出版发行事业局主管，中国报道杂志社主办的新闻网站。）刊发了一篇时评文章《落实三孩政策 党员干部应见行动》，在大陆舆论场引起了不少关注。目前这篇文章已经被删除，网页无法打开了。
这篇文章说，“每一名党员干部都要清醒地认识到我国人口发展的重要性和紧迫性，提高政治站位，增强国情、国策意识，从自己和自己家人老年生活需求、国家人口长远发展等多角度，把自己和自己的家人思想、行动统一到党中央重大决策部署上来，积极行动起来，自觉落实三孩生育政策。”
文章提出“国家依法实施三孩生育政策，是家庭人气增长的需要，也是国家人口发展的需要。每一名党员干部不能因为这样那样的主客观原因，不结婚、不生育，也不能因为这样那样的原因只生育一个或两个孩子。”
文章还援引中共官方文件《中共中央国务院关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的决定》，对中国人口现状与未来走势的分析，指出了这件事的重要性和严峻性。
“中国报道网”刊发了一篇时评文章《落实三孩政策 党员干部应见行动》。（网络图片）
在中国人口老龄化危机越来越严重、新生儿数量迅速减少、总人口甚至可能在今年很快迎来负增长的情况下，这篇文章的倡议在总体上是符合国家政策方向的。不过文章忽略了推动这项政策落地的复杂性，集中于要求“每一名党员干部不能因为这样那样的主客观原因，不结婚、不生育，也不能因为这样那样的原因只生育一个或两个孩子。”这种观点就有些脱离实际了。
这里面有两点需要说明：第一，放开三孩政策，是政策性允许和鼓励，不是强制，这不是一条强制性法律，生不生的权力在公民个人而非法定义务。党员干部作为中国社会中坚当然应该身体力行，但即便如此，也不能作出义务性强制要求，进行道德绑架。在这个问题上，一定要吸取之前强制计划生育年代产生的不和谐教训，要以倡导、鼓励为准，不要搞强制，也不要针对某些特定群体搞道德绑架。
第二，应该把重点放到让年轻人愿意生、生下来养得起上，而不是放到空洞的说教上。
生育率减底是个很複杂的问题，和个人意愿以及社会形态、生活方式转变有关，是很多国家在进入城市化和后工业化时代面临的挑战，不是中国独有的问题，只是中国未富先老，而且生育率降低太快，使得问题更尖鋭一下罢了。
在如何提高人们的生育意愿上，有两点需要中国政府注意，一是要有能切实鼓励生育的配套性政策支持，二是要让每个家庭，特别是年轻人对经济未来建立信心。如果这两点做不到，大家看不到配套政策支持，对个人与家庭的经济未来也缺乏信心，在一个低迷的经济环境，光靠说教恐怕是起不到什麽作用的，甚至还可能会起一些反作用。
在国家层面放开三孩政策后，一些地方已经开始出台一些相关政策，前几天很多省份都出台规定，延长了产妇三胎产假，有些地方还增加了丈夫可以陪休产假的规定，这些政策初衷都是挺好的。可是，如果政策限于此，恐怕不仅不能起到鼓励生育的作用，反而还可能造成对女性就业的隐性歧视，这个问题我们从僱主角度换位思考一下就很容易理解。
所以，在鼓励生育的配套政策支持上，不能搞官方请客企业掏钱，把压力转到企业头上，而是要遵循人性规律。我们可以发现，任何政策措施只要遵循了人性规律，推行起来就会特别简单，反之推行起来就会特别艰难，而且很难获得普遍认同，也很难长期坚持下去。
所以，除了出台延长产假等措施，政府还需要尽快在税收、社保等等方面出台综合配套措施，针对用人单位僱用女工，特别是女工在职期间生育，加大税收返还、进行个税减免、社保减免等措施，甚至可以考虑对多孩家庭进行购房补贴，只有这样才能消除用人单位顾虑，减轻家庭养育负担，提高女性生育意愿。
