110年国防报告书曝光中共对台湾的各项军事威胁及国军如何应因。（图片来源：军闻社）
【看中国2021年11月9日讯】（看中国记者明思综合报导）国防部今(9日)公布中华民国110年“国防报告书”，内容以“打造坚韧新国军”为主轴，凸显对应当前战略环境及中共日益升高对台军事威胁。其中也首度提及中共灰色地带及认知作战等威胁。
民视新闻报导称，“国防报告书”自民国81年开始，至今是第16次公布。这次全书以五篇十章，分别就“区域情势”、“国防战力”、“国防自主”、“国防治理”与“荣耀国军”五大领域进行阐述。
其中，针对中共对台军事威胁，明确指出中共未放弃对台使用武力的选项，藉实兵对抗、联合登陆演习、网络骇客攻击及在台海周边执行远海长航等作为，持续强化对台军事整备及威胁。
“国防报告书”并曝光了中共对台作战的六项能力包括：
一、情报监侦能力：藉高分辨率光学及雷达侦照能力侦察卫星，在台海周边海域部署情报船、电子侦察船，不定期派遣侦察机、无人机实施侦巡等方式强化情报监侦力度，透过陆、海、空及航太等多维手段，扩大情蒐范围与频次，掌握国军事动态及战场情报。
二、联合封锁能力：加强海、空军制空、制海及对陆打击战力，并加速火箭军新型飞弹部署，提升精准打击及战略制压能力，已具备对台重要港口、机场及对外航道实施联合局部封锁，截断海、空交通路线能力，影响军备后勤资源整补与作战持续力。
三、联合火力打击：各式弹道飞弹、巡弋飞弹及空射攻陆飞弹射程均可涵盖台湾全岛，协同海、空军战力，可攻击台政、经、军等重要目标，减损国军作战持续力及支援后续作战之遂行。
四、联合登陆作战：强化陆军两栖合成旅、空突旅及海军陆战队联合登陆作战训练，建构海空战略投送能量，在取得制空、制海及制电磁权优势后，以正规两栖舰船搭配军管商货轮方式，联合登陆作战。
五、应对外军干预：部署中、长程对地、反舰弹道飞弹及巡弋飞弹，并藉海、空军航舰及轰炸机常态化赴西太平洋从事跨岛链海空联训，对印太周边国家形成军事威慑，以迟滞第一、二岛链间外军干预行动。
六、战略支援能力：透过“军民融合”发展航太作战平台，加速侦察、导航、通信等各型卫星部署，强化战场资讯优势，并借由“北斗”全球定位导航及指管数据链路系统建置，协助各军兵种遂行资讯攻防、远程预警、远海作战、飞弹精准突击及防空反导等能力。
报告书也提到，国军当前防卫作战的构想，是针对敌人“快速夺取台湾，避免外力介入”的企图，借由高度机动、疏散、隐蔽与复式备援，确保指管监侦能量及战力完整，发扬远距精准打击能力，打乱敌人作战节奏与延迟行动进程，结合密集防空与有效指管，创造重层截击波次，提高击杀率，再以滩岸雷区、纵深反击及重要目标防护的国土与后备防卫，实践“防卫固守，重层吓阻”的军事战略指导。
报告书指出，发挥“海岛防卫”的地理优势，是国军不对称作战投注的方向，在滨海与滩岸防卫战力基础上，国军向外拓展防卫空间，争取全民防卫动员，达成延伸防卫战略的持久目标。
报告书强调，国军兵力结构及规划，是评估敌情威胁，并依“打、装、编、训”的思维，结合武器装备筹获期程及国防资源分配，为因应未来地面防卫作战的需求。
自由时报报导称，今年的国防报告书新增了中共“灰色地带”威胁，并有对台侵扰手段、网络战威胁、认知战危害等篇章。
内文提到，中共灰色地带威胁态样多元，可分为军事与非军事手段，前者包括共机频繁侵入西南空域、东沙岛周边针对性演练；后者则包括快艇冲撞台湾海巡、抽砂船违法于台湾周边海域作业等。
报告称，这类手段往往具非战非和的模糊性，以切香肠战术渐进式的升高威胁，不仅消耗台湾战力，也动摇民心士气，企图改变或挑战两岸既有现状，达成其“不战夺台”的目标。
在对台侵扰手段方面，报告指出中共近年持续挹注国防预算，投入更多资源于国防和军队现代化建设，且对台策略与手段愈趋多元，同时以各种军事侵扰行动试探预警能力与应处作为，持续对台军事威慑、施压。
网络战威胁方面，中共近年透过组织改革及调整，积极提升网络作战能力，平时以情蒐及窃取资料为主，掌握关键节点，建立攻击清单，以利后续作战阶段执行精准打击的网络攻击任务；战时则针对国家关键基础建设及指管系统破坏攻击，造成社会动荡及秩序混乱，破坏国家军（警）治安及政府运作能力。
至于认知作战方面，中共操作认知战，综合运用心理战、舆论战、法律战“三战”作为，散播不易分辨假讯息，借由文攻武吓手段，企图造成对其有利态势。
