2003年5月1日居委会的两名代表在等待捐款。（图片来源：Getty Images）
【看中国2021年10月28日讯】（看中国记者古望琴综合报导）中国钢琴家李云迪嫖娼被拘留，不仅基层线人组织“朝阳群众”再次成为舆论焦点，赞颂《朝阳群众》MV也在网上疯传，被形容为「洗脑神曲」。然而海外舆论称，中国社会普遍接受把朝阳群众当作正面形象来宣传令人堪忧。
民众隐私不断遭公权侵犯
“是谁那么地给力，消息准确又可靠。原来是朝阳群众，凡事都知道”、“街头巷尾到处都有他们的暗哨。是跳舞的大妈，或门口的安保，十面埋伏前后包抄，苍蝇都跑不了”。這段浅白的歌词和中共风格的曲风，让“朝阳群众”在海内外获得大量的评价。很多中国人认为，“朝阳群众”有存在的价值。但也有海外舆论指出，“朝阳群众”是中共体制下的“怪物”，监控民众却受追捧的现实让人叹息。
海外媒体人表示，“朝阳群众”目前具有的行政管理权力，是从国家下放的。然而按照现代国家的规则，公共管理权力一般是赋予警察和军队的。从国家的正常治理层面上看，把公权力下放到街道层面，是非常奇怪的。
但是，很多中国人却感觉这种模式很正常。他们说，为了正常的社区秩序牺牲一点隐私没有什么。朝阳群众入户收水电费或者检查水管，可能带来采集民众信息的风险，但是很多人不觉的这是对隐私权的侵犯。一位海外媒体人表示，正是民众漠视了自己的权力，才助长了“朝阳群众”治理模式的诞生。
更奇葩的是，中国社会普遍接受把“朝阳群众”看作正面形象，从官方到民众都认为这种模式没有什么不对的。多数人没有意识到，“朝阳群众”是侵犯个人权力的线人。这位海外人士表示，民众不断的让出自己的隐私权，以至于最后会失去一切权利。
公权力正式赋予了街道
今年7月11日中国发布了国务院《关于加强基层治理体系和治理现代化建设的意见》，借口基层人员工作不给力，要向基层放权赋能，从而构建网格化管理，达到精细化服务、信息化支撑、管理到街道和管理到家。
大陆盲人“赤脚律师“陈光诚，在接受网络媒体采访时表示，对中国人民实行无缝化的网格管理，是中共一直要打造的监控模式；现在把权力下放和网格管理写入法律，其目的非常清楚，就是要让人民管控人民。他指出，所谓的精细化服务也只是掩人耳目的词汇，重点还是要维护共产党的专制统治。
权力巨大 基层要玩砸？
今年7月15日，1月份全国人大修订的《行政处罚法》正式实施了。该法律的第24条，允许省级机构将原本是县级政府的行政处罚权，下放到乡镇政府和街道办事处。根据《行政处罚法》的第9条，下放的行政处罚权包括，警告和通报批评；罚款没收违法所得和非法财物；暂扣吊销许可，降低资质；限制经营生产；责令停产停业；限制从业；行政拘留等等。
陈光诚表示，把这些的权力赋予素质不高的乡镇街道层面，最后会很可能会加剧政府和百姓的紧张关系。陈光诚透露，对具体的维权人士，过去是中央下命令后，乡镇政府来执行，花钱雇佣地痞流氓非法执法。现在的法律，把原来的非法拘禁，变成了现在的合法化，法律化，全国推行，是针对所有的老百姓。初期可能有寒蝉效应，但是越往后越可能制造出更大的矛盾，最后可能会不得不动用警力，用刑法来平衡社会问题。
陈光诚介绍了90年代基层权力寻租的后果。当地的车管所把管理权下包给流氓黑社会，导致全副武装的黑社会分子，在路上拦截车辆。还有基层派出所为了对老百姓卖猪收费，就在村里找人监督百姓卖猪收钱。一位自告奋勇收钱的人，最后挨打了，后来竟躺在车轮前，卖猪的人只好交钱了。围观的百姓看着狗腿子挨打，没有一个上去帮忙，事后还说揍轻了。
陈光诚警告说，基层执法如果继续干下去，很可能导致有房子没人住的后果。
