图为2019年9月,港人走上街头呼吁美国国会尽快通过《香港人权民主法案》。(图片来源:李天正/看中国)
【看中国2021年4月19日讯】(看中国记者李怀橘编译报导)香港英文网媒Hong Kong Free Press(HKFP)今日(19日)独家披露港府在2014至2020年间,共支付美国游说公司至少1千万美金,试图透过美国政客阻止国会制定并通过支持香港民主的相关法案,这些法案直接导致日后林郑月娥等中港官员被制裁。
据HKFP报导,在2014至2020年期间,香港经贸发展局(HKTDC,下称贸发局)共支付美国游说公司1,080万美金(约合8,400万港币)的合同费(contractual fees),包括安排前国会议员和美国政要讨论涉及香港的相关法案,如《香港人权和民主法案》。若加入其它附带费用,实际花费金额可能更高。
根据美国《外国代理人注册法》(Foreign Agents Registration Act),贸发局和帮其游说的公司必须注册为外国代理人。该法例亦要求身为外国代理人的实体和个人必需披露他们在美国参与的活动和支出。
HKFP翻查贸发局及其游说公司披露的文件,发现部份说客是前国会议员,文件指他们代表该机构从事“政治活动”(political activities)。在2014年底至2015年初,以及2019年9月期间,游说公司在华盛顿特区安排了至少六次与美国政界人士面对面的会议。
尽管游说合同是贸发局出面签署的,但说客是从香港驻华盛顿经济贸易办事处(HKETO,下称经贸办)那里得到指令。和法定机构贸发局不同,香港驻华盛顿经贸办是港府驻美国的官方代表。
尽管九七后,香港不可与大陆以外的其他国家建立外交关系,但《基本法》允许香港在商业,贸易,旅游等领域与外国政府保持联系。贸发局不是政府的机构,而是由公帑资助的法定机构,主要工作是致力促进香港贸易。其在华盛顿特区没有办公室,但通常香港驻华盛顿经贸办协同工作。
经贸办专员Eddie Mak曾于2019年9月12日与加州民主党国会议员Alan Lowenthal见面,讨论美国与香港的关系和《香港人权和民主法案》(下称《法案》)。
就在他们见面的几天后,香港民主派人士黄之锋、何韵诗就来到美国国会参加听证会,就反送中运动作证。
两周后的9月26日,就在参议院和众议院外交关系委员会对《法案》草案进行投票后不久,Venable LLP公司说客、前议员Bart Stupak安排了与时任众议院外交关系委员会主席Eliot Engel 的另一次会议。
2019年10月,法案在众议院获得通过,中共外交部发言人耿爽在新闻发布会上批评,美方行为充分显示了美国某些人破坏香港并遏制大陆发展的不良意图,对此表示强烈愤慨和坚决反对。同时,港府发言人在声明中附和北京当局,表示外国立法机关不得以任何形式干预香港的内政。
HKFP就此查询香港商务及经济发展局,发言人回应指其香港驻华盛顿代表积极向与会者和联络人解释香港情况,并对《法案》提出强烈反对。HKFP亦就此查询行政长官办公室,了解是否林郑授权或了解贸发局的游说工作,但未得到回应。