美国总统拜登。（图片来源：White House Photo/Adam Schultz）
【看中国2021年4月15日讯】（看中国记者成容编译）拜登政府从4月14日开始撤销川普时代对诊所转诊妇女进行堕胎的禁令。川普这一政策指令，将美国计划生育联合会（Planned Parenthood）从联邦计划生育计划中剥离出来，并为试图节育的妇女创造了新的复杂性。
据美联社报导，卫生与公众服务部提出的规则贯彻了总统拜登的竞选承诺，扭转了其前任的计划生育政策，当时的政策被妇女团体冠以“封杀令”，被医学协会谴责为违反医患关系。
卫生与公众服务部在拜登的提案中写道，2019年川普(特朗普)政府的政策，“没有任何相反的公共卫生理由的情况下，在每一个主要医疗组织的反对下，放弃了以客户为中心的方法。这种做法不符合公认的公共卫生原则。”
然而，拜登政府没有立即中止川普的规定，这是一些堕胎权利倡导者所寻求的额外步骤。川普政策将继续有效，直到它被拜登规定正式取代，这个过程可能需要几个月。拜登政府官员认为，现在施加约束，将增加最终被法院维持不变的几率。
被称为Title X的联邦计划生育计划已经实施了几十年。它每年提供约2.86亿美元的拨款，支持主要为低收入妇女服务的诊所。这些提供节育和癌症筛查等基本保健服务的诊所，因川普时代的意识形态之争和冠状病毒大流行对卫生服务提供者的影响而受到打击。在2019年退出该计划之前，计划生育组织及其附属机构估计为40%的患者提供服务。
虽然根据法律规定，联邦计划生育资金不能用于支付堕胎费用，但宗教保守派长期以来认为，该计划是对美国最大的堕胎提供者、计划生育联合会的一种间接补贴。前总统川普将宗教保守派视为其政治基础的基石，并在一系列女性健康问题上答应了他们的要求。
除了禁止堕胎转诊外，川普政府还要求联邦政府资助的诊所，在财务上和硬件上与提供堕胎的设施分开。堕胎咨询被指定为一种可选择的而非标准做法，并对工作人员可以与患者讨论堕胎的情况进行了限制，以及其它要求。孕妇即使不愿意接受产前咨询，也应该被转诊。
拜登政府估计，由于川普的政策变化，2019年该项目每年服务的妇女减少约150万，比2016到2018年的平均病例量减少37%。卫生与公众服务部还估计，川普政府的变化可能导致多达18万例意外怀孕。
卫生与公众服务部表示，其拟议的规则逆转，将使该计划恢复到奥巴马总统时期的运行方式，当时诊所能够将寻求堕胎的妇女转诊给提供堕胎的医疗机构。拜登规则还将更加强调可负担性和消除种族和民族差异，尽管该计划的许多客户已经是少数民族妇女。
拟议的法规发布，是本周政府对堕胎反对者的第二次打击。4月13日，食品和药物管理局表示，在冠状病毒大流行期间，妇女将不需要去医生办公室获得堕胎药的处方，而是可以安全地依靠远程医疗。
关于计划生育诊所的规则逆转，与川普政府政策的诉讼同时进行，现在最高法院正在审理。在该案中，大法官们同意听取对规则的挑战，拜登现在正试图解开这个问题。预计秋季之前不会听取辩论。
1970年创建Title X计划生育项目的法律规定，纳税人的钱不得用于“堕胎，作为计划生育的一种方法”。
几十年来，堕胎权的支持者和反对者，在民主党和共和党政府中来回争论：对病人进行堕胎咨询或将病人转诊到不同的医疗机构进行堕胎是否违反了这一规定。堕胎仍然是一种合法的医疗程序，尽管近年来避孕措施的改善导致堕胎率大幅下降。
拜登政府的规则必须经过通知和评论期，以及额外的审查才能最终确定，这可能需要几个月的时间。
