欧中投资协定审批面临强大阻力,议会反对派或有能力使之搁浅。(图片来源:Adobe Stock)
【看中国2021年1月2日讯】(看中国记者文龙综合报导)谈判停滞近七年后,欧盟枉顾人权问题迅速与中国达成投资协定,批评者指中国国家主席习近平给予了利益诱惑。不过该投资协定审批面临强大阻力,议会反对派或有能力使之搁浅。
欧盟与中国投资协定的谈判已经拖了近七年,双方一直未在投资准入或劳工问题上取得任何进展。不过,在2020年11月,双方突然回到谈判轨道,欧盟日前宣布完成与中国《投资综合协定(CAI)》谈判。有迹象表明,北京当局突然进行干预,对欧洲做出一些让步,让这笔交易对德国总理默克尔及欧盟领导者有吸引力。
虽然欧盟发表声明强调,欧中投资协定是在坚持欧盟利益和价值观的立场上取得的成果,该协议是第一个明确中国国有企业的企业义务,并在防范强制技术转让和其它扭曲市场行为,以及全面透明金融援助等方面制定了新规定。
不过有分析认为,北京当局的目标很明确,这是一个防止华盛顿和欧盟对抗中共的完美工具。
1月1日,美国政治新闻网站《政客》(Politico)报道认为,这个投资协定的达成,对中国国家主席习近平来说是一项很大的政治上的胜利。中共在2020年不顾世界舆论的强烈反对,先后采取了一连串重大的践踏人权的行为,例如,通过港版国安法大力压制香港人民的自由权利;在新疆对维吾尔人实施大规模迫害;对参与武汉肺炎病毒源头报道的公民记者进行镇压等。
对中共政府而言,该投资协定能提高中共的地缘政治地位,预防欧盟日后对在欧洲的中资企业采取强硬态度,并且以后还能进一步要求展开欧中自由贸易协定谈判。中国外交部发言人汪文斌在2020年12月29日就坦承,投资协定谈判是当前中欧经贸关系中最重要的议程。
中国在市场准入、公平竞争、永续发展的关键三点做出承诺,这当中包含为了社会责任与劳动权益对企业设置相应标准。不过,中国的承诺被各国认为是口惠而实不至,例如,2001年加入世界贸易组织(WTO)后的承诺至今没全部兑现。
值得注意的是,欧盟与中国的投资协定还需要欧盟27个成员国和欧盟议会的正式批准方能生效,这个过程可能需要好几个月的时间。
《纽约时报》指出,议会中有很多人都反对这个协定。可以预料,欧洲的政治反对派最终可能会使这个历史性协定搁浅。
《纽约时报》说,中国不仅是一个强大的经济竞争对手,而且还拥有庞大的利润丰厚的市场,西方国家跟这样一个专制大国打交道面临很多困难。
目前,意大利、波兰、比利时、西班牙等国家,很不喜欢欧盟轮值主席国德国在投资协定谈判中的表现。这些国家的官员曾经发出警告说,中共政府对强迫劳工的批评之声一直置若罔闻,欧盟在这个时候与中国达成这个投资协定不仅不合时宜,而且可能会疏远与美国政府的关系。意大利外交部副部长斯卡尔法洛托(Ivan Scalfarotto)发表讲话的时候,就提到了中共政府犯下侵犯人权的行为。
日前对华政策跨国议会联盟成员中,来自美英法德等国的议会及国会议员和欧洲议会议员举行了会议。美副国安顾问博明在会上表示,美国两党对投资协定感到困惑和震惊。他说,“布鲁塞尔或欧洲的官僚们无处可藏。我们不能再自欺欺人地认为北京即将尊重劳工权利,而它却继续在新疆建造几百万平方英尺的工厂来用于强迫劳动。”
博明说,“欧盟委员会不顾北京丑陋地侵犯人权行为,急于与北京合作,这已经摘掉了一块遮羞布(a fig leaf)。一些欧洲官员和评论员喜欢声称,川普(特朗普)政府是跨大西洋更深入合作的障碍。现在大家都很清楚,这不是关于川普总统的,而是关于欧洲的重要官员们”。