十八届五中全会一如既往堆砌各式各样的形容词、名词，令人不知所云。（图片来源：Andrea Verdelli/Getty Images）
【看中国2020年11月1日讯】中共十九届五中全会昨日闭幕，官方循例发表的会议公报长达6,200字，一如既往堆砌各式各样的形容词、名词，令人不知所云。作为定调十四五规划及2035年远景目标的会议，最受关注的是中共对国内国际形势的判断以及相应的对策，对照十八届五中全会的公报和近期中共权斗的传闻、五年来国内外的动荡、美国总统选举投票日倒计时、香港台湾与大陆的互动，还是可以找到中共大政方针转变的轨迹和答案。
面对天下围共政策收缩
自2012年11月出任中共总书记后，习近平屡屡在人事任命、党政机构重组、解放军上将授衔资格、中共中央全会及全国人大常委会会议等事件上打破传统，未循惯例，甚至修宪废除国家主席任期制，为其终身主政铺路。但今次的五中全会在10月26日至29日举行，又依足十八届五中全会的日程，显见兹事体大，由不得他随心所欲。虽然有传媒吹捧，五中全会在美国总统选举前举行，彰显中共的“战略定力”，但是，五中全会通过的只是十四五规划的建议，习近平宁愿事后修补，也不愿押后会议向党内外示弱。
中共十八届五中全会于2015年10月26日至29日举行，当时对大势的判断是，中国在十三五时期的发展环境“仍处于可以大有作为的重要战略机遇期，也面临诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战”。五年来，国际形势丕变，特朗普当选美国总统，中美爆发贸易战，香港爆发反送中运动，台湾总统蔡英文成功连任，武汉肺炎肆虐全球，以致天下围共。
有趣的是，今次五中全会仍认定“当前和今后一个时期，我国发展仍然处于重要战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化”，而且，“和平与发展仍然是时代主题，人类命运共同体理念深入人心”。对国内形势的判断则是：“我国已转向高品质发展阶段，制度优势显著，治理效能提升，经济长期向好。”
国内外形势一片大好，当然是因为“有习近平同志作为党中央的核心、全党的核心领航掌舵”，所以这次五中全会没有外界甚嚣尘上的领导人异动、没有提及接班人问题，只有十四五规划和2035年远景规划问题。然而，无论中共再如何夜行人吹口哨，最终都要面对“国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加”的现实，再如何鼓吹人类命运共同体，最终都要面对中美脱钩、天下围共的现实，因此五年规划、百年建军规划、2035年规划、港台政策等，都呈现收缩的趋势。
港澳只求保持繁荣稳定
十八届五中全会提出的“中国制造2025”不见了，“提高我国在全球经济治理中的制度性话语权”不见了，去年提出的“中国标准2035”没有出现，只出现内需、内循环、供给侧改革等。不认不认还须认，美国全方位施压的影响、震荡效应正在蔓延，上届公报还声称要“提升港澳在国家经济发展和对外开放中的地位和功能”，今次只是以“要保持香港、澳门长期繁荣稳定”一笔带过。港版国安法的实施，已决定了香港的国际地位只降不升，现在只求能保持繁荣稳定。
两届五中全会公报还有一个明显的变化，就是对国防和军队问题的论述。上届只有两句：“实施国家安全战略，坚决维护国家政治、经济、文化、社会、资讯、国防等安全。”“推动经济建设和国防建设融合发展，坚持发展和安全兼顾、富国和强军统一。”这次是一大段，强调要贯彻习近平强军思想、“坚持党对人民军队的绝对领导”。奇怪的是，军队任务是“捍卫国家主权、安全、发展利益”，没了“领土完整”，多了“发展利益”，其中含义可圈可点。
