李克强期待上海自贸区更大力度改革开放。(图片来源:Getty Images)
【看中国2020年9月22日讯】(看中国记者文龙综合报导)中国官方已印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案,至此中国自贸区达到21个。9月22日,中国政府网发文称,李克强期待上海自贸区更大力度改革开放。
中国国务院印发北京、湖南、安徽自由贸易试验区总体方案,以及浙江自由贸易试验区扩展区域方案。加上此前已经设立的18个自贸区,中国目前自贸区数量已经达到21个。官方称,实现了京津冀全覆盖和长三角全覆盖,有利于推动京津冀协同发展和长三角区域一体化。
中国商务部副部长王受文9月21日在国务院新闻办发布会上称,“北京科技创新动能强劲,湖南装备制造业积淀深厚,安徽新兴产业要素比较活跃,浙江数字经济蓬勃发展,在这四个地区新设或者扩区,将通过科技创新从源头上补链强链,依靠产业链集成创新进一步稳链固链,提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力。”
王受文的表态也透露北京当局的意图,即对产业链供应链的重视。今年4月17日召开的中共政治局会议提出,保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转这“六保”。
9月22日,中国政府网发文,李克强9月21日到上海浦东新区考察时说,“上海自贸区建设全国起步最早,年年都有进步,是全国的标杆……国家层面会全力支持上海自贸区更大力度的改革开放,相关部门要全力对接支持。”
作为中国首个自由贸易园区,上海自贸区曾受到各界关注。虽然2013年自贸区成立时,中国官员曾承诺更自由的货币流通及更简便的国际贸易,但事实上却反其道而行,使企业逐步离开自贸区。
在2013年7月3日,中国国务院常务会议原则通过设立上海自贸区后,利益集团反对的声音一直没断。尤其计划向外国投资者开放金融服务业,随即招致当时三大金融监管机构其中的两个--中国银监会和中国证监会的公开反对。
据了解中共政府高层会议内幕的三位消息人士透露,在一次中国国务院闭门会议上,李克强得知其计划一直遭到反对时曾拍桌子发火。消息人士表示,中国部委就新政策有不同意见并不少见,但监管机构联合起来反对却很罕见。
上海财经大学国际贸易系副主任、上海自由贸易区研究中心副主任陈波此前表示,各部门协调非常困难,上海想要成立国际金融中心很久了,做不成就是因为这种博弈过程太复杂。
2013年9月10日,在夏季达沃斯论坛上,美国杜邦公司董事长兼首席执行官艾伦·库尔曼,就中国经济体制改革的挑战和重点提问李克强,他问道:“自从中国新一届政府上任以来,在多个场合都强调了经济体制改革的重要性。在您看来,当前中国经济体制改革的挑战和重点是什么?您对于中国经济体制改革的前景怎么看?”
对此李克强回答:“这些都是触动利益的事情。但是,我讲过我们会用壮士断腕的决心推进改革,做到‘言必行,行必果’。”
这被外界视为李克强对反对他的利益集团进行再次“敲打”,暗示如果继续进行阻挠,那么将“壮士断腕”死拼下去。
在2013年9月29日挂牌当日,出席挂牌仪式的最高级别官员是时任商务部部长的高虎城,而李克强并未亲临。在自贸区挂牌现场,也没有派遣一位类似于副总理这样级别的代表前往挂牌仪式。时任中国央行行长的周小川也未露面,银行业、证券业及保险业这三大金融行业的监管部门,也仅派遣副主席前往挂牌仪式,而一把手并未出席。
当时中国官媒建立的李克强活动报道专集显示,9月26日李克强主持中国国务院常务会议及会见外宾后,至30日就再无任何活动。据此,有分析人士认为,自贸区经过中共利益集团的层层阻拦而“早产”,虽经李克强的强力推进挂牌成功未“胎死腹中”,李克强或因此深切不满而未亲临挂牌现场。