国安恶法海报。（图片来源：Adrian/看中国）
【看中国2020年6月17日讯】全国人大常委会第十九次会议将于明天（18日）举行。人大常委会法工委发言人、立法规划室主任岳仲明称，上月举行的人大会议审议通过了建立“港版国安法”的决定，增加了加快制定的相关法律。外界预测北京会以“特事特办”方式处理“港版国安法”。而86个国际人权组织联署发表公开信，批评“港版国安法”违法《国际人权法》，损害香港的司法独立。
涉“外国势力”案件涉事人将被送中
全国人大常委、前民建联主席谭耀宗在港台节目中称，今次议程只是提到“加快”制定，因此“港版国安法”未必会在今次会上审议，虽然人大可以加开会议，但他暂未有收到通知。
日前港澳办副主任邓中华表示“港版国安法”若实施，北京当局只会在“极特殊”情况下对“极严重”案件拥有“管辖权”。谭耀宗认为，“极严重”案件将涉及外交事宜，如外国势力干预香港事务，则要由北京当局处理。他更指届时将涉事人押送内地审讯也是考虑做法之一。
前《基本法》委员会委员、北京大学法学院教授饶戈平定义中央的“管辖权”包括立法、执法和司法权。谭耀宗认同此说法，但他强调除了涉及“外国势力”的案件要将涉案人遣送大陆，其他大部分案件均由香港警队执法，中央在港设立国安机构或仅负责与警队协调及指导工作。
86人权组织发公开信批评“港版国安法”
今（17）日，国际特赦组织、国际律师协会人权研究所、无国界记者等86个人权组织，向全国人大会常委会委员长栗战书发公开信，促中共当局停止“港版国安法”的立法工作。
信中表示，法例包括的行为、活动和相关罪行，如“分裂”、“颠覆”、“恐怖主义”、“外国和境外势力干预香港事务”，其定义含糊不清，忧日后将成为打压港人和平行使公民权利和捍卫人权的工具，违反联合国《公民权利和政治权利国际公约》。
信中引述国际人权标准规定，包括《约翰内斯堡原则》和《锡拉库扎原则》，指除非该国家的存亡或领土完整受到实际的武力攻击或威吓，否则政府不可以“国家安全”为由限制公民的人权和自由；国家也不可以“国家安全”为由使用违反人权的手段打压异见者，或镇压人民。信中质疑“港版国安法”无明确要求执法者须遵从《国际人权法》，因此当局和执法者会用国安名义打压市民的各种权利和自由。
联署信亦对北京在港设立国安机构表示忧虑，指长期以来中共国安严重地侵犯人权，如任意拘留、折磨疑犯及非政府组织成员。信中忧虑若法例实施后，香港将设立“特别法庭”处理国安相关案件，这将导致涉案人无法享有香港原司法系统中的公平审判权，比如，涉案人被剥夺自行选择、委讬律师，及公开审讯的权利。
86个组织敦促人大常委会停止“港版国安法”立法。组织表示，根据迄今为止所掌握到的资讯，以及中国实行有关法例的记录，均清楚显示该法例条文违反《国际人权法》标准。
责任编辑:李松儿
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