【看中国2020年5月1日讯】继“中国制造2025”产业政策之后,如今中国政府计划在2020年推行“中国标准2035”,制定电信网络、数据串流和人工智能(AI)等科技领域的标准化政策,并将此视为中国科技产业超越世界各国的机会。
虽然此政策引起欧美国家关注,不过相关专家和业界人士认为,中国目前在科技领域的能力仍不足以全面挑战美国的实力。
推动科技产业标准化
《美国之音》报导,中国国家标准化管理委员会3月公布《2020年全国标准化工作要点》,提出5大要点:强化顶层设计、深化标准化改革、加强标准体系建设、参与国际标准治理、加强科学管理。
美国咨询公司Horizon Advisory共同创办人布鲁耶(Emily de La Bruyere)向财经媒体《CNBC》表示:“我们正在进入一个由网络科技和新兴科技系统定义的时代,而这些领域的领导者尚未被确定,这给了中国争取的机会。”
2018年初,中国国家标准化管理委员会工业标准二部主任戴红表示,该部门整与中国工程院及其他国家级智库展开研究,制定推动标准化战略的“中国标准2035”,并提到许多下一代的专利和技术标准尚未形成,这是中国超越世界各国的机会。
中国工信部电子信息司副司长乔跃山也提到,届时将推动信息技术设备互联、物联网等领域的国家标准或行业标准成为国际标准,进而使国内外的标准接轨。《美国之音》对此指出,当相关领域遵照规范进行标准化,便能提高网络推广的效率。
华府智库新美国安全中心(Center for aNew American Security,CNAS)资深研究员卡尼亚(Elsa Kania)解释,制定标准化是塑造未来竞争环境与格局的方法。依据标准作出的决定会影响商业后果,同时也会对企业结构产生有利或不利的影响。
引起欧美国家关注
在“中国标准2035”推出之前,中国政府曾致力推行“中国制造2025”。但是该政策争议不断,遭美国认为中方透过政府的补助及不正当的保护措施,窃取国外的智慧财产权以实现政策,最终演变成中美贸易战导火线之一。
如今“中国标准2035”的推出同样引起美国等西方国家关注。《美国之音》引用业界人士说法指出,中国有意借由制定标准获取关键数据。当政府制定的技术及标准越多,相关数据就越会受中国政府各种数据在地化与访问政策的制约。
北京研究和咨询公司Trivium China合伙人波克(Andrew Polk)指出,“中国标准2035”是为了因应国内的迫切需求,改善他们的经济表现和成效,同时也希望能在国外竖立标准”。
不过美国专家和业界人士认为,中国目前在科技领域的能力仍不足以全面挑战美国的实力。
美国资讯科技业协会(Information Technology Industry Council,ITI)亚洲政策高阶主管威尔逊(Naomi Wilson)3月提到,“虽然中国的加入和政府的参与带来一些程序上的挑战,但是这没有造成不当影响,也并未使竞争对中国特别有利”。