4月22日，香港特首林郑月娥（右三）率五名新局长亮相。（图片来源：香港政府新闻处）
【看中国2020年4月23日讯】香港特区政府出现人事大地震，中央22日正式宣布任命“武官”入境处处长曾国卫接掌政制及内地事务局，另将四名局长免职。民主派质疑，民望低落的郑若骅、李家超等触发反送中百万人上街的“祸港四大寇”仍获留任，反映林郑月娥政府是向北京而非向港人问责。评论认为，香港人事洗牌凸显中共四中全会后牢牢抓住人事管理权，以更强硬路线“垂直管理”香港，预料香港的反抗声音会继续加大。
4月22日，中央正式宣布根据特首林郑月娥提名及建议，任免五名局长，林郑中午随即率新官员见记者。这次人事地震的焦点，是“武官”出身的入境处处长曾国卫，成为首名非政务官掌管政制及内地事务局，负责关键的政制、选举、人权事务和与中央的关系。他获安排站在林郑月娥身边，以大陆官场用词表示，“要抓紧推进落实”未来几场重要选举，并会继续加强宪法和《基本法》宣传和教育工作。
林郑月娥当日为5名新局长监誓就职。她再一次“斩钉截铁”否认这次官员调动与近日港澳办、中联办就《基本法》22条的言论引起争议、政府多次修改新闻稿有关。
聂德权再为与中联办口径不一道歉
日前就政府修改新闻稿风波而道歉的聂德权，从政制及内地事务局平调至公务员事务局。他星期四（23日）履新职后首度现身立法会，被传媒追问他三改新闻稿配合为中联办“自行释法”一事，以及调职是否反映他做错事等。聂德权再次就新闻稿事件引起混乱和误解致歉，又称中联办因应立法会内会停摆表达意见属“履行职务”。
民主党立法会议员林卓廷在立法会会议发言时，直指在席的聂德权不应就事件认错，因为港府过去就《基本法》22条的演绎是正确的，即中央政府驻港各部门不应干预香港内部事务，“这是白纸黑字写清楚的，现在硬是冤枉你错了，你就跪下，跪下还不够，还要趴下。”他呼吁聂德权出任公务员事务局局长后，不要同样用错误的思维“迫公务员跪下和趴下”。
民望最低的郑若骅、李家超获留任
他又批评港府至今拒绝回应反送中运动五大诉求，撤换高官时，也未有撤换林郑自己、律政司司长郑若骅、保安局局长李家超和警务处长邓炳强，“这四人是祸港四大寇，如叫他们4个在中环摆地摊，叫香港人每人给他们一元，请他们走人，我相信堆起来的硬币将高过皇后像广场的皇后像！”
根据香港民意研究所4月初公布的民意调查，去年主力推动《逃犯条例》修订、引发百万人上街抗争的郑若骅及李家超，支持率分别是负63个百分点和负41个百分点，是所有司局长中最低。而林郑的支持率为负60个百分点，近五成受访者给予她0分评价。民主派批评，他们在改组中得以留下，反映港府问责团队只是向北京问责，并非向港人问责。
分析指北京欲强化政治战斗力
民主党立法会议员涂谨申23日在港台节目上指，今次内阁重组是因为政府民望低落和不获社会信任，欲以新人事令市民“眼前一亮”，但他直言看不到效果，因为若以政绩和民望分析，林郑月娥、政务司司长张建宗和李家超更应被撤换。他推断换人可能是为了9月立法会选举的“斗争”作准备。
大陆官方背景的全国港澳研究会副会长刘兆佳在同一节目上称，这次官场人事调动牵涉多个政策局，认为并非针对个别官员，而是特区政府要强化政治战斗力，配合中央强硬的治港路线。
他说，去年10月中共十九届四中全会已订出“治港方针”，是要维护国家安全及确保特区政权不会落入内外反对势力之手。其后港澳办及中联办都已作出人事变动，如今中央更已主动出手整治香港“乱局”。港府在这大形势下，无可避免作出配合。他续指，特区政府换人并非要满足反对派或部份民意要求，而是要挽回、强化建制力量对政府的支持。
刘锐绍：四中全会后 中央“垂直管理”香港
港府的人事大地震也引起了外媒关注。BBC中文网报导，这次人事调动具有三大讯号，一是政制及内地事务局的人事变动，被平调的聂德权因卷入中联办地位风波“被警诫”；二是“武官”取代“文官”；三是北京对港府态度转趋强硬。
时事评论员刘锐绍接受BBC访问时指，中共十九届四中全会表明要完善人事任命制度，北京近期已空降两个不熟悉香港的人入主中联办和港澳办，他们更加直接听从中央最高层指示，而北京也不再透过特首间接管理香港，而是“垂直管理”。这次任命凸显北京要“牢牢掌握人事管理权”。
刘锐绍认为北京已对“一国两制”失去耐性，未来将以强硬作风治港，进一步收紧传媒界和教育界，而香港的反抗声音也会继续加大应对，可能会出现“大家不会想见的方法”。
吕秉权：9月选举成两办与林郑“大考”
浸会大学新闻系高级讲师吕秉权接受美国之音访问时则分析，聂德权的调任，相信与他对《基本法》22条的诠释与北京有出入、犯了政治问题有关。为了不要令处理太过明显，所以趁这机会将原本已计划的人事安排一次过处理。
而郑若骅等在反送中风波激起民怨的官员毋须问责下台，北京的信息明显是推动《逃犯条例》修例没有错，“这些推动修例也好、所谓亲中的官员不会受到处罚，反而对旁边一些官员进行任命、调动，从而希望‘当家’的弱势政府能够改善管治。”吕秉权说。
另一方面，这次调动也凸显懂得在政治上表忠的一些人可以“官运亨通”，以曾国卫为例，“他会在办公室里放习近平头像陶瓷，放在这么当眼的位置，平时一些做法都很圆滑，很懂得为国家服务，之前一些入境事务上亦都DQ（取消）不少人不得入境（包括外国记者会前副主席马凯），这些事情其实在北京来讲他是很尽忠职守。”
吕秉权表示，今年9月立法会选举，可谓新任中联办及港澳办领导人，以至林郑月娥新班子的一次“大考”，希望不要重演去年底区议会选举建制派大败的局面。
