美国总统川普档案照。（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年7月23日讯】美国总统川普今天在推特宣布，为了大幅提高国防和国内支出的预算上限，避免灾难性违约，已与参、众两院及民主党、共和当两党国会领袖达成“妥协版”的两党预算协议。这项协议将使联邦支出增加3200亿美元，并将在未来两年暂停政府举债上限。
本项协议预料将在国会闯关成功，并允许联邦政府在接下来几个月借用更多资金，避免美国政府债务违约、削减开支，以及政府可能在9月底关门，明年1月启动减少赤字的窘境。
川普推文表示，白宫已和国会两院的民主党和共和党领袖，达成“为期两年的预算和举债上限协议，没有毒丸条款”。川普还说：“这是真正的妥协，以便为我们伟大的军队和退伍军人再次取得重大胜利！”
这项协议不仅提高2020和2021财政年度可自由支配的支出上限，也暂停法定举债上限，直到2021年7月底，也就是2020年总统大选落幕近9个月后。
联邦众议院议长裴洛西（Nancy Pelosi）和联邦参议院少数党领袖舒默（Chuck Schumer）在联合声明中表示，本协议可避免政府再次关门及大规模减赤的伤害，能让政府持续为美国人民服务，满足民众的需求，并尊重公务员的工作。他们也对政府愿意与民主党达成协议感到欣慰。
民主党领袖盛赞这是为国内重要优先事项争取稳健资金的胜利，还说这是基础资金历来最大增幅，高于2011年法律规定的所谓自动减赤（sequestration）水准。协议内容包括抵消大约750亿美元增加的支出，比川普政府所要求的要少得多。
由于众议院从26日起将休会6周，因此裴洛西与财政部长梅努钦（Steve Mnuchin）不断与时间赛跑，持续协商，希望能在26日之前达成协议，否则政府在国会尚未开议的9月，将陷入无资金可用的困境。
当然，这项协议也遭到部分保守派共和党人抵制。例如共和党众议员强森（Mike Johnson）就对协议感到沮丧。因为此协议将使美国2020财年（2019年10月－2020年9月），政府在日常运作的开支大幅增加，从1.32兆美元提高到1.37兆美元。
在2018年，由于川普政府及国会对美墨边境墙的57亿美元预算未达成预算，在陷入僵局之际，由民主党控制的众议院拒绝通过包括边境围墙的拨款法案。
此举也造成美国联邦政府由于预算不足，在2018年12月22日至2019年1月25日共35日期间，有高达80万名员工的9个联邦政府执行部门，不得不部分或全部关闭，政府也有四分之一的活动受到影响。
而在政府停摆期间的多项民意调查显示，大多数选民反对将停摆作为边境墙预算谈判的筹码。
I am pleased to announce that a deal has been struck with Senate Majority Leader Mitch McConnell, Senate Minority Leader Chuck Schumer, Speaker of the House Nancy Pelosi, and House Minority Leader Kevin McCarthy - on a two-year Budget and Debt Ceiling, with no poison pills....
— Donald J. Trump (@realDonaldTrump) 2019年7月22日
