金正恩上月在北京访问。（图片来源：Getty Images）
【看中国2019年2月20日讯】美朝第二次最高层级对话已确定于本月底在越南河内举行。美国的朝鲜政策特别代表比根已抵达平壤，为新的至关重要的会晤作最后准备。
川普(特朗普)政府对新一轮会谈抱有厚望。围绕第二次“川金会”，美朝双方通过各种管道已经展开多轮或公开或保秘密的磋商，包括其在欧洲开辟的事务级直接对话管道。
有迹象显示，美国强烈期待金正恩政权作出战略抉择，推进美朝新型特殊关系，为其地缘战略特别是对华政策转变服务。
美国务卿蓬佩奥去年透露了第一次“川金会”的细节，其中就有金正恩谋求彻底改变现行政策，推行内部改革和对外开放，将朝鲜发展为比中国和越南更繁荣的经济体。
地区安全自始至终都是新一轮无核化过程中美朝各级别对话的重点内容之一。以构建美朝新型关系为跳板，将朝鲜从传统的中朝关系中拉过来，将朝鲜半岛整体纳入其正在推进中的印太战略框架，为其在实施对华政策发挥作用铺路，可能是美国政府的潜在意图。
国务院发言人帕拉迪诺最近在评论新的“川金会”选址越南时说，美越历史“反映出和平与繁荣的可能性……我们撇开过往的冲突与分歧，迈向今日我们所享有的繁荣伙伴关系”，其潜台词可能是，朝鲜未来可以“越南化”，在与美国的安全合作中扮演重要角色，甚至成为美中正在演进中的新型冷战的“桥头堡”。
达成此目标不容易，但无疑是可能的方向之一。川普早在金正恩2018年初对外表露愿意实施外交转圜时，在媒体访谈中，就曾指出他的对朝措施的背后包含了“更大战略布局”的需要。
消除朝鲜核导威胁，维护美国的国家安全，固然是一件重要的工作，但够不上“更大战略布局”这样的字眼。他所谓的“更大战略布局”，很显然是美国正在觉醒的大国竞争和地缘竞争意识。
华盛顿朝野各界已达成共识，并将中国正式定义为美国长期的安全挑战和“战略对手”，全政府对华战略正在紧锣密鼓制订之中，川普政府呼应亚太国家早就在倡议的“印太”概念，逐步将其转化为具体的战略，据信其所针对者主要就是其在该地区的主要对手中国。
随着川普公开系统阐述“印太”概念，在过去一年，有关这一战略的各个分支正在逐步落实，其高潮是副总统彭斯对华冷战宣言式演讲，并在此次演讲前后以美国政府高级官员身份首次明确提出“自由开放的印度-太平洋战略”。
朝鲜半岛作为冷战残余，作为印太地区不成形的地缘战略区，其“未完成”的角色状态，使其可塑性更强，并使其正在成为“兵家必争之地”，成为朝鲜半岛利益攸关国进行地缘竞争和大国竞争的“竞技台”。
在朝美关系改善同时，朝中关系迅猛升级，而俄罗斯、日本以及其他印太国家纷纷展开积极主动的对朝外交，都使人已经闻到了其背后浓厚的硝烟味。
正因如此，朝核问题并非单纯问题，美国有更深更广的战略设计和谋划，地区国家也不会等闲视之，必将为此展开激烈博弈，甚至对抗，这将在很大程度上影响朝核问题解决和朝鲜半岛的前途，东北亚地区也将在不久的将来形成新的秩序。
