1979年,美国政治家罗纳德•里根(Ronald Reagan),第40任美国总统(1981年-1989年)(图片来源:Hulton Archive / Getty Images)
【看中国2018年9月4日讯】(看中国记者忆文综合报导)中美贸易战或升级,美国针对中国(中共)2000亿美元商品的关税箭在弦上,有贸易专家表示,川普(特朗普)或分期分批加征关税;另有专家认为,川普对中共的贸易态度,类似冷战时期里根总统对苏联的强硬态度,无论是偶然还是故意,川普政府可能为国际贸易体制的“里根时刻”铺平了道路。
箭在弦上分期加税
据CNBC的Squawk Box周一(9月3日)报导,自由主义智库卡托研究所(Cato Institute)Herbert A.Stiefel贸易政策研究中心副主任莱斯特(Simon Lester)表示,接下来,中美贸易战最有可能的情况是,川普政府将分拆2000亿美元的关税。他认为,美国对中国加征关税,先从340亿开始,后又增加了160亿,所以这次“他们也许将从200亿美元开始”,慢慢提高关税价码。
上周彭博社援引“六位熟悉此事人”的话说,美国可能最早会在本周晚些时候对价值2000亿美元的中国进口产品征收关税。中国此前曾表示,准备对600亿美元的美国商品加税来报复。这将标志着世界两大经济体在4轮谈判无果后,贸易紧张局势大幅升级。迄今,美国已对500亿美元的中国商品征收关税,中国则实行对等报复。
莱斯特说,“在美国经济出现停滞之前,川普政府认为其战略正在发挥作用,他们将坚持下去。”
他补充道,有传闻说美国公司陷入了贸易战,但美国经济数据没有显示出效果,因为“到目前为止受影响的贸易量实际上对美国整体经济来说实际上有点儿小。”他表示,美国第三季度的经济数据可能有所下降,但很难具体预测。
国际贸易体制的“里根时刻”
Project syndicate7月发表评论称,美中贸易战让全球各界陷入了激辩:是贸易冲突,还是全面贸易战?背后真正攸关的可能是更为根本性的。无论是偶然还是故意,川普政府可能为国际贸易体制的“里根时刻”铺平了道路。
文章说,在1980年代,时任美国总统的罗纳德・里根(Ronald Reagan)发起了一场与苏联之间的军事开支竞赛,并最终以影响许多国家的方式改变了全球势力对比。如今川普跟第二经济强国中国(中共)展开了一场关税竞赛,并可能产生类似的深远影响。就像里根时期一样,尽管有风险,但美国更有能力赢得目前与中国的竞争。
许多现有的贸易协定确实需要不断修订和完善。大多数经济学家也同意美国在贸易方面对中国的抱怨是有道理的,这些不满包括:(1)盗窃知识产权;(2)强制技术转让;(3)强制合资等各种非关税贸易壁垒。
另一批经济学家则参考历史先例,警告强化贸易保护主义可能会推动民族主义、民粹主义、内向型政策的出台。
“里根时刻”
但与“里根时刻“的比较表明,这可能产生更广泛的影响。里根以增加债务和更高的冲突风险为代价,迫使苏联参加了一场只有美国才可能获胜的军备竞赛,里根加速了那个“邪恶帝国”的灭亡。
这最终改变了欧洲政治版图。苏联解体为15个新国家;柏林墙倒塌,两德统一;南斯拉夫逐步分裂;捷克斯洛伐克分成了捷克和斯洛伐克两个国家;随后这两国与匈牙利和波兰一道——通过加入北约和欧盟的方式把自己和西方牢牢连结在一起。
“川普贸易时刻”
如今的这场贸易战也将影响所有经济体。美国国内市场深厚,对国外市场依赖相对较少,在经济适应能力总体上比其它国家更强。在一对一的双边贸易谈判中,美国对任何一个国家都拥有优势。中国各金融市场已经下挫,而美国金融市场却风平浪静。
博弈论认为,在认识到贸易战对各自的破坏程度后,理性行动者会发现放弃报复更有好处,转而接受美国的多项要求。这也是美国与欧盟、墨西哥分别达成协议,加拿大急急加入谈判的原因。所有这一切,都使美国更有能力和意愿去遏止多年来各方对其全球经济影响力和地位的侵蚀。
但这种方法离成功还有很长一段路,因为它的执行基于信任。而共产主义的中国在加入世界贸易组织17年里,兑现的承诺寥寥无几。
文章说,现在去判断这个贸易“里根时刻”能否发挥作用并催生一个更公平制度,甚至更多变化,还为时过早。因为这需要谨慎的战略设计和巧妙的实施,还要有足够好的运气,并以对经济、政治和地缘政治因素的细致理解为指导。如果“川普贸易时刻”真的降临,就必须超越这个“是贸易冲突,还是贸易战?”的问题,制定一套真正的战略。