胡春华和刘鹤(GETTY IMAGES 网络图片合成)
【看中国2018年5月30日讯】(看中国记者李文隆综合报导)中共国务院副总理胡春华、刘鹤,最近的公开活动显示,两人的分工交错,与过往惯例迥异。被港媒指这是显示新一届内阁出现AB角一样的“怪现象”。
目前胡春华基本继承了上届副总理汪洋的所有分管领域,包括农林、扶贫、水利等领域。同时,胡春华已分管商务部。5月22日晚的中共央视新闻联播披露,21日,李克强考察商务部、海关总署并主持召开座谈会,胡春华现身参加。
但据胡春华和排名最末的副总理刘鹤各自的公开活动显示,胡春华虽然接管商务部,但是作为核心任务的中美经贸似乎和他沾不上边。和上轮中美贸易谈判一样,近日中方带队到华盛顿与美方讨价还价的还是副总理刘鹤。商贸中最重要的中美全面经济对话显然已由刘鹤接管,疑似商贸领域工作被拆分管理。
另外,刘鹤还在上周以中欧经贸高层对话中方主席的身分与欧洲委员会副主席卡泰宁通话,讨论第七次中欧经贸高层对话事宜。
刘鹤历来被视为习近平“首席经济智囊”。香港《经济日报》报导,刘鹤主管国家经济金融命脉,是国务院4名副总理中最具实权者。而胡春华对外的谈判经验“少之又少,不足以扛起大旗”。
在外界看来,胡春华和刘鹤的分工情形似乎有违中共国务院副总理的分工惯例。
香港《明报》5月29日刊文分析认为,刘、胡二人分工似乎是刘鹤负责对外谈判,但回国后谈判结果要由胡春华落实。
但又似乎不能简单的用对内、对外来区分刘鹤与胡春华的分工,因为日前英国英中贸易协会主席詹诚信勋爵(Lord Sassoon,Kt)访华时,就是由胡春华出面接待,刘鹤则未露面。
文章说,一个领域由两人掌管的现象在中共国务院其他部门也存在,例如新设立的应急管理部,挂牌时是韩正出席,但与韩正同一级别的中共国务委员王勇也出席了,而且以后多项应急管理方面的活动多是由王勇参加;还有全国防汛抗旱总指挥部,总指挥由胡春华兼任,但副总指挥却是王勇兼任,正副指挥属同一级别。
这篇文章形容,这是中共国务院高层“过往少见的怪象”,显示其工作机制发生了变化,有些像“舞台剧的AB角制度,当A角的演员临时抱恙或有事,就由B角演员顶上”。
陆媒《北青网》曾报导,AB角工作制早已在证监会等金融事务系统存在,是指每一项业务工作由两人以上承担,分为A岗和B岗。A岗是本职工作岗位的主角,承担主要责任。B岗为A岗的配角,在A岗临时外出或公务繁忙时,协助或配合A岗做好工作。
报导当时特别提到“AB角有意思”。报导举例说,中国证监会内部采用AB角工作制。2015年10月,原有的多位高层:姚刚和方星海,姜洋和李超、赵争平和黄炜均互为AB角。其中与姚刚搭档AB角的方星海,刚在2015年10月30日,获正式公布任证监会副主席,半月后的11月13日,证监会副主席姚刚落马。
目前尚不清楚习近平推行这一“怪象”是否意在权力制衡,还是适应官员突然落马的意外情形。