天然气供应缺口是不可预见的吗？(Getty Images)
【看中国2018年1月15日讯】作为京津冀大气污染传输通道2＋26城市，太原今年农村清洁供暖改造已完成11.3万户，其中“煤改电”1.7万户,“煤改气”9.6万户。针对气源供应问题，太原市发改委相关负责人表示，目前相关供气企业已制定预警预案，各级政府贯彻“压非保民”措施：“第一步是关停工业用户，再就是关停营利性商业用户，再不行就是大型酒店和写字楼，以保证群众供暖用气。”（12月10日《新华网》）
政府一纸命令，就可以关闭大型酒店和写字楼，是不是有点权力任性？要知道，大型酒店和写字楼与供暖单位也存在契约关系，也是百姓所需要的，况且这么做也有损于当地投资环境啊。我倒是建议耿彦波市长，一些平时没多少事干的政府部门可以暂时关门，还有一些部门可以合并办公，以减少热能消耗。
中国人做什么都喜欢“一窝蜂”。大炼钢铁时，连中学校园都大建小锅炉；“除四害”时，农民将吃虫子的麻雀都灭得差不多；改革开放，我们就来个“全民经商”；搞市场经济，就将教育、医疗也一起市场化了；将汽车作为国民经济支柱产业，很快汽车产能就严重过剩了；发展绿色经济，光伏产业就大面积重复建设。近年来开展得如火如荼的“美好乡村”建设，也绝对改变不了农村颓败的趋势。
造成这些“一窝蜂”现象的原因，就因为我们的行政权力过大，而下级为了“乌纱帽”也就只能曲意逢迎，明知不可为而为之，但最终造成的损失与后果，也只能由民众承担。
至于京津冀大气污染，也不是近年来才被重视的现象。网传多年前潘石屹在微博上就曾调侃：“骆家辉同志在北京工作期间，克服各种困难和阻力，聘中国人办理签证，大大加快了签证速度。坚持每天公布PM2.5，引起了有关部门的重视。”
这种“有关部门的重视”其实有个循序渐进的过程。最早“有关部门”其实是排斥的。如中国环境保护部副部长吴晓青在承认“中国大半的都市空气污染加剧，能够造成支气管炎的PM2.5微粒物质增加”的同时，针对“美国驻北京大使馆从去年在大使馆院内独自进行PM2.5微粒测定，每个小时通过推特公布”一事，就提出批评说“不应干涉中国内政”，称“空气污染的检测和公布是政府的专权”。
但很快，政府开始重视起PM2.5的检测，甚至手机上可以看到每个城市PM2.5的即时信息，虽然这个数据也不一定完全真实。而更能体现重视程度的，则是各级政府雷厉风行，不惜牺牲GDP而向PM2.5开战，不但造就了“APEC蓝”、“一带一路蓝”、“阅兵蓝”、“金砖峰会蓝”、“G20蓝”等神话，总体空气质量确实逐渐在改善。
但问题是，我们在推进一项涉及亿万民众切身利益的改革时，能不能不要那么急躁？能不能事先多做一些调研，然后有计划、按步骤地科学推进？
近期看到一些北方农村因为拆除煤炭供暖设施，却没有用上燃气供暖设施而挨冻，甚至看到很多学校孩子们因此挨冻，说明我们的工作缺乏应有的规划，更谈不上什么“应急预案”了。而更大的问题，则是天然气总体供应不足，这就意味着部分人挨冻是难以避免的事。
天然气供应缺口是不可预见的吗？非也！昨天央视网《发改委：针对北方天然气供应问题启动应急值班制度》就报道“在中国能源网首席研究员韩晓平看来，行业的准备尚显不足”。
窃以为，既然准备不足，就应该根据实际情况及时调整策略。毕竟雾霾已经好多年，北方市民多吸几天已经轻微得多的雾霾，与群众寒天挨冻孰重孰轻应该是一目了然。在此，笔者特向国家发改委提三条紧急建议：
一是在政府或当地供暖企业未能提供燃气供暖的地区或家庭，应该允许他们继续使用传统方式供暖，等确保燃气供暖后，再禁止其烧煤取暖。
二是启用部分淘汰的发电机组供暖。近年来为了节能降耗，很多功率较小的火电机组被淘汰，据说已经淘汰到30万千瓦机组了。这些被淘汰的机组，污染并不是很严重，如山西这样的煤炭大省，完全可以用“好煤”点燃这些机组来用于供暖。
三是修改供暖标准，降低室内温度。这是最容易做，也最应该做的事情。说实在话，每次在电视上看到领导夏天穿西服、冬天穿春秋装开会（下图为全国两会），我总感到相当惋惜。我们“建设节约型社会”，为何就不能领导带头做起，为何就不能从这点点滴滴做起？
笔者在北京生活过几年，后来也陆续去北京开会、出差，对北京超强的供暖能力那是佩服之至。最冷的冬天，在室内也仅需要穿个薄毛衣，有时候因为温度太高缺氧，还需要打开窗户透气，以至于北方人冬天来南方，必然产生“冷、冷、冷”的感觉。
窃以为，如北京市“供热单位应当保证用户卧室、起居室的温度不低于18℃”的规定是极为浪费的，也是毫无必要的。我们南方人为了节省电费，冬天在家都穿得很厚。近期本地最低温度一直在零点左右徘徊，笔者晚上都是穿着厚厚的棉袄、棉裤、棉鞋上网，极少开空调，并未感觉到不便；我们在办公室也较少开空调，穿着稍厚一点的棉衣或羽绒服就影响办公了？
要知道，每调低一度室内温度，北方得节省多少燃气？若由18℃统一下调到15℃、12℃甚至10℃，估计在现有供应能力下，天然气或就不存在短缺问题。而在室内多穿一件厚衣服，夜里盖上一床羽绒被就完全可以解决问题，也没增加多少负担，且绝对不会产生窒息感。要知道，“要想小儿安，三分饥与寒”其实对所有人都适用。
