川普签署撤出TPP现场(Getty Images)
【看中国2017年1月27日讯】川普(特朗普)当选总统后,宣布亿万富豪投资家卡尔伊坎(Carl Icahn)为他的总统特别顾问(Special Advisor to the President)。有网友问:“美国总统的特别顾问是政府官员吗?级别有多大?”这个问题很有意思,许多美国人也不一定知道总统特别顾问是什么职位,这里就做一概括介绍。
在现有白宫工作人员编制中,并没有“总统特别顾问”这一头衔,只有总统高级顾问(Senior Advisor to the President,Senior Counselor to the President)与总统顾问(Counselor to the President)等头衔。不过,美国的法律赋予总统在任命自己的顾问时有很大的权力及弹性,因此,总统任命特别顾问是在法律许可范围内的。根据法律规定,总统任命的特别顾问可以是正式的白宫工作人员,享受同其他白宫员工一样的工资、保险、退休金等待遇,也可以是不受薪的非正式雇员,不必与其他联邦政府高级雇员一样,公布自己的财产、报税记录等接受大众审视,同时无需得到参议院的批准,卡尔伊坎就属于不受薪的总统特别顾问。
总统特别顾问由总统挑选任命,与其他白宫顾问一样,深得总统信赖,可以进入白宫参与国家大事的谋划决策,比一般联邦雇员起的作用更重要,影响也更大,因此,总统特别顾问是联邦政府很重要的成员。
总统特别顾问出现于上个世纪30年代,富兰克林罗斯福当选总统之初曾任命乔治派克(George Peek)作为他的特别顾问分管外贸,当时派克有自己的办公室及工作人员,属于联邦正式雇员。
除了总统特别顾问外,白宫的高级成员包括总统顾问、总统助理(Assistant to the President)、白宫幕僚长(White House Chief of Staff)、副幕僚长、白宫新闻秘书(White House Press Secretary)兼发言人、管理和预算办公室主任(Director of the Office of Management and Budget)等。
1月22日川普与副总统彭斯在白宫主持了白宫高级工作人员的就职宣誓仪式,约有30名总统顾问、总统助理以及幕僚宣誓就职。