外界有分析认为,大陆政局明年或存大变数(图片来源:GETTY IMAGES)
【看中国2016年04月23日讯】(看中国记者李文隆综合报导)离中共按例会举行的中共十九大还有一年,外界有关中共高层人事暗战的分析不断,不过在中国大陆,相关讨论却成禁忌。日前有官媒分析作为中共“第二梯队”的政治局“入局”惯例的文章被迅速删除,凸显政局诡异。此前,外界就中共十九大“入常”的潜规则进行分析,认为大陆政局明年或存大变数。
陆媒被删文大曝“入局”潜规则
《北京青年报》微信公号“政知局”4月21日发文〈哪些省份一把手能进阶政治局委员?〉,解读历届地方大员在中共政治局“入局”的惯例和“潜规则”,不过文章随后删除。
大陆门户网站搜狐和亲共港媒凤凰网在转载后也即时删除。中华网稍后也删去。看中国记者幸而及时保存文章内容。
这一官媒文章分析一些“入局”惯例地区,包括北京、上海、重庆、广东、新疆和天津。其中北京上海成为最早形成“入局”惯例。
北京从1987年李锡铭开始,之后的历任市委书记都是在主政地方之前或者同时就已经有了政治局委员的身份。包括1995年9月被撤的陈希同和后任的尉健行。之后是贾庆林、刘淇和郭金龙。
曾主政上海的江泽民1989年成为“六四事件”最大受益者,快速爬上中共政治局常委,总书记位子。上海市委书记空缺由市长朱镕基补位。但朱镕基在主政上海期间并不是政治局委员,成为例外。接任朱镕基的吴邦国及后来的黄菊、陈良宇,都是在主政上海的同时拥有了政治局委员的身份。
文章还特别提到,2006年,陈良宇被查,一年后习近平入主上海,但习近平当时也是例外,并不是政治局委员。继任者的俞正声在来到上海时已经担任了五年政治局委员,此后还有现任上海书记韩正。
重庆在1997年升为直辖市的十年之后才出现惯例,2005年12月,汪洋开始主政重庆时并没有政治局委员的身份,而是在2007年10月成为政治局委员。汪洋离任后,主政重庆的是身为十七届政治局委员的薄熙来。现任重庆市委书记是十八届政治局委员孙政才。
广东也是一个“入局”惯例地方,从1991年主政广东的谢非,于1992年10月进入十四届中央政治局。此后有江派的李长春、张德江和团派的汪洋和胡春华,几乎是同时担任政治局委员,并主政广东。
新疆和天津两地形成惯例的时间节点则是从2002年起,最早是江派人物“新疆王”王乐泉,现任书记、江派官员张春贤也是政治局委员。
天津“入局”惯例始于2002年,1997年就任的张立昌是十六届政治局委员。之后有张高丽和孙春兰。
此外,文章提到,湖北、山东、四川等地也有主政官员曾“入局”。但没有形成“惯例”,如湖北有俞正声,山东有姜春云和吴官正,四川有1987年11月“入局”的杨汝岱。
中共政治局委员历来被视为中南海“第二梯队”。文章称,这些“入局”的地方大员,有不少人之后又晋级为政治局常委,进入中南海“核心层”。
不过也有特殊的,就是由地方主政官员直接上位中央政治局常委,中间并没有经过政治局委员这一步。比如习近平2007年从上海市委书记一步当上中央政治局常委、中共总书记。李克强2007年从中共辽宁省委书记任上,直接任中央政治局常委。胡锦涛是在1992年由中共西藏自治区党委书记直接任政治局常委、总书记。
中共一党专制体制下的“接班”内幕近年陆续被曝光,官方报导也偶有透露。据中共官媒《中国新闻周刊》2014年刊发的报导《“第三梯队”名单建立前后:起用一代新人》一文披露,1983年起,中共当局建立了省部级后备官员名单,即“第三梯队名单”。至1984年秋,首批名单确定约1100人。1985年、1986年、1987年分别推出了三个更新后的版本。第十七、十八届中共中央政治局常委,除两位之外,皆是名单中人。
中共“入常”也有“潜规则” 台湾学者析影响政局因素
台大政治学者明居正4月10日在海外媒体发文认为,有几大因素影响十九大人事布局。
首先是中共常委的人数是否仍然维持7人。中共建政以来,政治局常委会人数多数为7人,但特殊时期高达11人,有时低到3人。1989年“六四”之后常委会甚至是6个人而非单数。2002年十六大,江泽民加入更多心腹以便垂帘听政,将7常委增至9常委,一直延续到2007年十七大。2012年在胡锦涛与习近平的强力合作下,常委会的人数又回到7人。
第二是由江泽民逼退乔石和李瑞环留下的“七上八下”的规则是否继续维持。这一规则就是如果年龄届满67岁,则仍然可以担任新一届的政治局常委;但是如果已经届满68岁就不能了。按此,现任常委中除了习李之外,其余五人都必须下台。
第三是目前习近平与江泽民两派之间的争斗白热化,谁胜谁败仍存在着高度的不确定性。这将对明年19大的人事布局产生最大、最根本的冲击。
第四是习近平的打虎将王岐山是否留任?谁可接替?因为在政治局现任25位成员当中,恐怕无法找出第二个王岐山。换人则会轻则停滞不前,重则有倒退甚至被敌人反攻的危险。如王打破“七上八下”规则留任,就必须面对敌对派系的强烈反对与攻击,或者敌对派系引用同样规则而要求己方人马继续留任,对习施政产生掣肘的效果。
明居正认为,排除特殊情况,目前政治局的25名成员,除了习近平与李克强之外,其余到了明年11月时尚未届满68岁的包括:王沪宁、刘奇葆、许其亮、孙春兰、孙政才、李源潮、汪洋、张春贤、赵乐际、胡春华及、栗战书等11人。如果常委会总人数仍然维持7人,将形成了“11抢5”的局面。
外界关注,有多人“入常”的同时,将对下一层级的“入局”产生连锁反应。
香港超讯传媒早前援引上海学者杨鲁军言论称,中共十九大将召开,是风向标晴雨表;是按八九年后中共党内的潜规则,还是另起炉灶?从经济、政治等各方面分析,目前中国“正走在十字路口”。未来前景的方向是模糊的。
明居正文章最后也指出,早已摇摇欲坠的中共是否能维持到明年的十九大召开,尚是个未知数,也许到时中国早已发生了惊人的变化。