高层分裂底层失控 中共从经济层面已垮塌(图)

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【看中国2014年11月16日讯】（看中国记者李正鑫综合报导）每当危机来临，中共政府都会做出些许改变，并冠以“改革”的名义，但都受到权贵利益集团的阻击，目前高层已公开分裂。而地方政府债务的迅速膨胀，尤其县域层面表现突出已失控，构成中共权力的金字塔已经开始从经济层面垮塌。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

中共高层公开分裂“改革”无果

目前中共高层已经公开分裂，中共现任掌权者所有举措，不管政治、法制还是经济，方方面面都受到中共权贵利益集团的强力阻击。中共权贵利益集团垄断并把持中国主要经济行业和领域，包括电信、金融、石油、能源、铁路等。

因为中共总理李克强始终在推动的原因，上海自贸区被媒体称为“李克强的孩子”。上海自贸区最初定下方案之时，就遭到了中共权贵利益集团的阻击。中共三大金融监管机构其中的两个──中共银监会和证监会就公开反对。

据悉，在一次会议上，李克强得知其计划一直遭到反对时曾拍桌子发火。甚至公开发出“触动利益的事情……要以‘断腕’的决心”的强硬声音。2013年9月29日自贸区正式挂牌，李克强罕见地缺席挂牌仪式，以表示对此的不满。

2014年11月14日，自贸区成立一周年后，首份自贸区第三方评估报告发布。四家评估机构认为，自贸区存在力度不够大，各部门协同不够等问题。

这份报告由中共国务院发展研究中心、普华永道、上海财经大学、上海对外经贸大学及上海投资咨询公司5家第三方评估机构对自贸区运行一年的情况进行评估。10月下旬，各方评估报告提交至中共国务院。在14日中共国务院发展研究中心的评估情况并未同时发布。

上海财大自贸区第三方评估项目组负责人赵晓雷表示，政府对自贸区的监管能力有待进一步提高，还有进一步调整和改善空间，自贸区的法制保障，尚存在法的效力等级较低等问题。

中共上海市发改委副主任顾洪辉表示，上海自贸区存在三方面问题，一是力度不足；二是区域太小，使得部分先行先试的措施不能充分释放，服务业开放的一些措施无法在现有区域内落地；三是协同不够，各项措施有不同部门实施，无法实现协同效应。

并且中共政府制定的法律也相互抵触，一年来，中共当局已经在自贸区暂时停止了3部法律、调整实施17部行政法规、3部国务院文件、3部国务院批准的部门规章的有关内容。华东政法大学中国自贸区法律研究院常务副院长贺小勇表示，上海自贸区依然要不断解决中央立法与地方立法的关系。

中共底层失控 已经冲击中国金融系统

中共政府底层结构也出现失控状态，一项由中共财政部开展的地方债课题研究报告建议，研究制定《地方政府破产法》，从法律上明确地方政府应承担的债务风险责任，在地方政府资不抵债时，允许地方政府宣告破产，并规定债务重组及债务清偿程序。

该报告认为地方政府性债务质量具有典型顺周期性，一旦经济出现衰退，债务会出现非线性的恶化趋势。地方政府性债务对地区金融安全的影响集中在市、县两级政府，尤其是县级政府。

县域金融风险、房地产泡沫和地方债务产生共振。在众多的县级地方融资平台中，风险已经爆发。中共央行的报告中认定，县级融资平台有将近7000余家。在县级融资平台贷款中，其对接的则是城商行、农商行以及农信社等风险控制能力较弱的金融机构，并且地方政府能够在其中拥有话语权。

并且中共审计署2013年底公布的审计报告显示，截至2012年底，有3个省级、99个市级、195个县级、3465个乡镇政府负有偿还责任债务的债务率高于100％。

数据只是截至2012年底，不断滚动增大的地方债务将导致更多的地方政府资不抵债，陷入实际破产的状态。高层分裂及底层区域金融危机爆发，这意味着构成中共权力的金字塔，从经济层面已经开始坍塌。

来源:看中国首发

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