近日加拿大移民局宣布2014年重新接受办理父母团聚移民申请,并且团聚移民政策有了比较大的改变,改变主要体现在以下几个方面:1、担保人的最低收入较原有标准提高了30%,并且需要连续三年达到标准方可申请;2、每年只接受5000个名额;3、子女担保父母的期限由原来的10年提高到20年。
新政没有想像的糟
第一条新政将会把相当比例希望给父母办理团聚申请的移民拒之门外,因为他们的收入达不到新的标准。第二项改变将会使那些符合新规标准的人,因为每年配额的问题而只能每年不断的争取配额,有可能一而再再而三的错失申请的机会。但我们也应该看到,这与以前的团聚移民政策下堆积如山的申请案例和长达6-7年的等待期相比,还是有所进步的。
去年,加拿大移民部发布了关于父母和祖父母团聚移民的公众咨询建议,并公开在网上征求意见。假如那些建议中的措施得以实施,比如要求担保人缴纳15到20万的保证金,又比如担保人必须入加拿大籍等, 那将会面临怎样的局面?如果真的实施这些政策,估计来加拿大的移民会大幅减少。
加拿大政府的两难选择
团聚移民政策是移民政策不可分割的一部分,这是加拿大政府不得不面对的课题。政府当然希望更多年轻移民 给加拿大社会带来活力。尤其是战后一代进入退休的高潮,加拿大社会急需要大量有活力的年轻移民来供养这个社会。伴随这些年轻的移民,不可避免的是他们和他们的父母团聚的问题。
但加拿大政府不希望这些步入退休阶段的团聚父母来无偿的消耗加拿大的资源。新政策中将子女担保的期限由原来的10年提高到20年,基本排除了大部分团聚父母申领老年金的可能性。大部分办理团聚的父母基本上已经退休或将要退休,在国内有自己的退休金和一定的资产,不能申领老年金也在情理之中,应该不会有很大的反对声音。
然而,我们应该看到,这不是问题的核心。加拿大各省政府财政普遍存在高额赤字,其中消耗政府资源最多的是医疗保健,而这块资源大部分被60岁以上的老年人所占用。父母团聚后,对医疗保健的需求无疑是迫切和负担沉重的。政府显而易见不希望父母团聚太多,但又无法明确的表达出来让担保人来承担。因为,这对一个民主国家的执政党的民众支持率有很大影响,对加拿大移民政策的中长期影响和加国的长期发展是极其负面的。
团聚移民新政显示了哈伯政府一定程度的理性思维。然而,我们也要看到将要实施的团聚新政并不是完善系统的。政府需要更加长远和宽广的视野去审视团聚移民目前面临的问题。比如,对于团聚父母消耗医疗服务资源的担忧这一问题,如果放到加拿大医疗体系的低效率和资源浪费的大背景下来看,更应该有一个系统的长远的计划来改革加拿大的医疗制度,使其有效运转,减少不必要的大量浪费。如果能够减少资源滥用,团聚父母移民消耗的资源又何足挂齿。
我们的父母怎么办?
如果您的家庭收入达到了父母团聚移民的要求,那么,团聚移民新政对您来说应该是一个好消息。对于那些目前收入没有达到要求的同胞来说,同时又希望给父母办理团聚,目前只有好好努力提高自己的家庭收入,不断地创造条件。在短期无法达到标准的情况下,可以先考虑给父母申请超级签证或多次往返签证,以便在短期内实现与父母团聚照顾父母的愿望。