河南平舆县政府办公室管公章机要员杨某通过给他人违规盖章，8年来办理土地使用证、规划证等94个，受贿8.9万元，造成国家土地出让金损失69万多元，18日上午，杨某被以受贿、滥用职权罪一审判刑7年（2013年4月19日大河报）。
2003年至2011年，杨某利用管理该县政府、国土局、建设局土地登记专用章、规划专用章便利，违规为他人办理宅基地土地使用证和建设用地规划证等。杨某仅违规为古槐镇国土资源所长刘某就办理、变更土地使用证59个，空白土地使用证6个，受贿5万元。为郑某某父、兄3家办理宅基建设用地规划证；为代某办理6份国有土地使用证；杨某基本上是收1000元钱盖一个章。作为机要员的杨某本来不是负责官员，只是保管印章而已，应该是没有权力的。谁知今天多少公务人员可以突破权力界限，没有权可以越权，不是权力可以扩张权力，于是保管印章者就扩张成为权力在手的主政官员，实现权力的大超越！
权力可以兑换金钱，扩张超越的权力原来也可以兑换真金白银！杨某保管“印章子”，似乎认为掌管全县土地“生杀大权”，硬是依靠“印章子”换来“红票子”。这起国内罕见公务员“靠盖公章赚黑钱”案告诉人们，当今多少公务人员任意扩张权力，多少权力被滥用。这是公权力不受约束的见证。当多少公权力被滥用，这样的公章还有什么公信力？这样的公权力还有什么公信力？实质一切被滥用的公权力，无不损伤着政府的权威？
小小公章千斤重，公章是公权力也是官权力的体现。只是杨某任意滥用职权时，怎么八年才被发现？相关部门批核相关手续就没有具体存档记录，何以被其轻易蒙混过关？实质今天现实中，多少官员正是依靠公章行使公权力，对公章的监管更显得尤其重要！
只是发生在河南平舆县这起机要员杨某违规盖章谋利案件，已给国家造成土地出让金巨大损失，杨某又存在以受贿、河南平舆县政府办公室管公章机要员杨某通过给他人违规盖章，仅受贿一项就足可判刑7年了，如此看来杨某滥用职权是不是意味未被判刑？这样的司法震慑力是不是被大打折扣？可怕的司法之过就是量刑不到位，无法震慑犯罪！如此特殊案件在全国不多见，或许这起判例鼓励多少掌管公章的梃而走险！
