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联合国气候谈判已陷入了无能为力的困境(组图)

发表：2012-12-10 23:43

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联合国

气候谈判

无能为力

人们对多哈气候会议的期待没有实现，这又是一次没有突破的会议。德国之声的环境和气候问题评论员认为，这显示了联合国气候谈判已陷入了无能为力的困境。

这几乎已成了每年不变的程式：约2万名代表从世界各地飞赴会议地点，在两周的时间里进行讨论和谈判。已明显受到气候变化影响的国家发出抱怨和呼吁，工业国家为各自的利益争执不休，而温室气体排放大国拒不让步，环保组织不断发出警告。

谈判不能按时结束几乎已成惯例。各国环保部长们在媒体镜头前纷纷表现自己高昂的斗志-他们在谈判中坚持不懈，挑灯夜战，为的是让地球免于一场气候变化的灾难。但事实是，在这次气候会议上，“拯救地球”已经是不可能的了。

如果温室气体排放大国美国和中国不肯接受有约束力的减排目标，熬夜开会也不会带来改善。如果华盛顿因为预算危机在国内政治上被束缚了手脚，美国谈判代表也无法妙手回天。如果欧盟不能事先说服自己的成员国波兰接受减排30%的目标，到了多哈会场上还在因此争执，那么欧洲人也不能在气候谈判中保有排头兵的地位。

德国环境部长阿尔特迈尔在多哈

里程碑还是救命稻草？

将京都议定书延长至2020年被视为多哈会议的一项成功。但京都议定书的减排目标力度是不够的，而且其签署国的碳排放只占全球的15%。这难道能成为一项新的全球气候保护协定的基础吗？为了达到将地球平均气温升高控制在2摄氏度以内的目标，必须使二氧化碳排放量到2050年降低85%到90%。

但事实是温室气体的排放还在上升。就在多哈会议开幕前，世界银行的研究警告：如果不采取有效措施，到那时地球温度将上升4摄氏度。极端气候现象、干旱和洪水将出现得更加频繁。极地地区的冰雪将加速融化，海平面继续升高。那些今天已经深受其苦的国家，在这次会议上再次空手而归。按照现有的计划，将从2020年开始筹集总额达1000亿美元的资金用于气候保护措施。但如何落实这一天文数字，仍是未知数。

大型会议可寿终正寝矣？

真正能够拯救我们的气候的决定是在别的地方作出的-在各个国家的政府和议会里。但是在那里，人们关注的是短期的政治和经济利益，而非全球性的气候保护。在八国峰会或20国峰会这样对全球发展有决定性影响的论坛上，气候保护应该在议事日程上占有一席之地。人们必须意识到，没有气候保护就不可能有持久的繁荣。发展中国家现在只能寄希望于联合国的气候谈判，因为它们没有其他的发言平台。可是如果连这轮谈判的参与者都没有行动能力，达成的至多是不痛不痒的妥协，大声疾呼又有什么用呢？

发展中国家只能寄望于气候谈判

全球气候保护的责任不能推卸给各国的谈判代表。气候保护必须成为各个国家日常政策的组成部分。也就是说，逐步摆脱对化石燃料的依赖、发展可再生能源、对温室气排放采取征税或其他手段、为发展中国家提供技术和资金等，要通过不同的途径来推动。

谈判参与者的良好意愿和艰苦努力是不可否认的。但必须正视的一点是，联合国气候会议面临变成一个“找借口”大会的危险，人们往往忽视了采取尽快的和可持续措施的必要和紧迫性。这种耗费大量资源的超大型会议不能拯救我们的气候。对普通老百姓来说，它意味着不切实际的希望或无力的挫折感。各国政治和经济界有义务立即拿出行动来，同时每个消费者和选民也要作出自己的选择。

来源:德国之声中文网

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