中国军方新规要求高级军官申报财产
中国中央军委批准的一项新规定要求,军队领导干部报告个人收入、房产和投资情况,以促进领导干部廉洁自律,推动军队反腐败工作。
中国军方喉舌《解放军报》6月21日报道说,经中央军委批准,总政治部、军委纪委印发的《关于军队党员领导干部报告个人有关事项的规定》,这是对2008年的同名文件进行修订形成的,其范本是中共中央办公厅和国务院办公厅印发的《关于领导干部报告个人有关事项的规定》。新的军队财产申报《规定》增加了报告事项的内容,将领导干部的个人收入情况、房产情况和投资情况纳入了报告范围;严格了报告程序,规定了领导干部报告个人有关事项的材料须经审签的制度;增加了报告材料调查核实的规定,明确了对报告材料进行调查核实的条件、批准权限;规范了报告材料查阅的规定,明确了纪委、政治机关、军事检察院查阅报告材料的条件、批准权限、查阅范围和查阅程序与要求等。
《解放军报》同时发表的评论员文章说,军队新的财产申报规定有利于推动贯彻军委胡锦涛主席关于从严治党、从严治军、从严治官的指示,有利于加强领导班子和干部队伍建设,有利于促进军队党风廉政建设和反腐败工作的深入发展。
国际反腐组织透明国际的亚太事务负责人廖然就此指出,目前中国军队的腐败问题相当严重:
“我觉得有一个积极的意义就是至少认识到也把它摆上台面,就是军队干部的收入是远远不止他们名义上的工资收入,最关键的是实际的收益。在关键部门,比如说你是负责军队的后勤的,上任后才干了五年,然后你家盖起了好几栋楼,这样大家看就有合理怀疑。从颁布的规定来看,积极的一面是军队也要反腐败,军队不是腐败的绝缘体,军队也存在着大量的腐败,他们也承认了,我觉得这是积极正面的一步。军队凭什么有额外收益,额外收益是从哪儿来的,这个社会真是黑到什么程度?!现在中央也是为了从源头上整治。”
廖然先生中国军方的这项新修订的干部财产报告规定能否真正得到实施表示怀疑:
“我觉得很难。首先,向谁报告?关键就在这里。比如,部队的司令员是不是向当地报告,如果北海舰队只向顶头上司北京报告财产,那驻地的人根本就不知道里面的情况,怎么个监督法?如果没有监督,怎么会执行?在中国的刑法里,这不算一个罪名。你要求申报,而我不报,你怎么办?这不是犯罪行为,不像西方国家,如果偷税漏税是很重的罪名,要负刑事责任的。但是在中国,个人财产申报而不报是没有问题的。(军队)真正的地位是非常特殊的,谁敢管?”
报道还说,军队各级党委和政治机关要把贯彻落实《规定》与执行领导干部廉洁从政规定、军队党组织实施党内监督的规定、高中级干部教育管理方面的规定结合起来,使之与军队相关党内监督制度相衔接;认真组织实施领导干部报告个人有关事项工作,以“严明”的纪律确保《规定》贯彻落实。
有海外中文媒体分析,中共军方这一旨在整治贪腐的举动,与谷俊山案所涉及的腐败问题有关。今年2月,解放军总后勤部副部长谷俊山神秘地从总后领导位置上消失,55岁的谷俊山中将军衔,曾任总后勤部基建营房部部长、全军房改办公室主任等职。2009年12月任总后勤部副部长,2011年晋升中将军衔。谷俊山落马后,官方一直没通报有关他具体涉案的情形,但外界普遍传言,他主管部队营房地产期间,参与巨额房地产利益输送,并在朝阳区商务中心建有一处占地20多亩的将军府邸,网上至今仍可见俯拍到的他豪奢院落的照片。
美国托雷多大学的荣誉退休教授冉伯龚表示,中国的中央军委推出这项财产报告规定是个进步,但问题是,能不能得到实施:
“现在中国军队内部有压力铲除贪污。要求干部保证清廉的,方法之一就是要求干部公布财产,像西方国家如美国一样每年公布财产,当然这是最彻底的办法。但是据我所知中国到目前为止还没有硬性的要求高级干部每年公布财产。要求军队公布财产的是个示范作用吧,自中国现在的制度之下很不容易。”
《解放军报》一周前发表的题为“腐败是腐蚀解放军纯洁肌肤的最大毒素”的文章表示,要坚决惩治各种腐蚀军队肌体的腐败现象,并重申“坚持党对军队的绝对领导”。文章说,中国军队广大官兵面临着拜金主义、享乐主义、利己主义的诱惑,以及各种错误思潮的侵蚀,从而滋生出“消极腐败的危险”。
来源:自由亚洲电台
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