6月4日，美国国防部部长帕内塔和越南国防部长冯光青走过仪仗队。（图片来源：美国国防部提供）
美国国防部长帕内塔自6月3日起开始对越南展开3天的访问。这是自2010年美国国务卿希拉里·克林顿之后，又一位重量级美国官员到访越南。 美国重返金兰湾，军事布局越南和亚太，牵制中共，有中共官员表示，要做最坏的准备。
帕内塔上周开始，携参谋长联席会议主席邓普西及太平洋司令部司令洛克莱展开密集的亚洲访问行程。在亚太动荡之际，美国近期加速了一月份公布的战略重心转移亚太的步伐，引发外界广泛关注。
越美加强合作 向美方开放3个地方
6月4日，帕内塔和越南国防部长冯光青会面。一本日记，几封信件--这是60年代越战中越南士兵和美军人员遗物，记录着那段痛苦的过去。今天（6月4日），它们分别被归还给两国国防部长的手中，作为修复和重建两国信任的见证和纽带。
双方达成协议，同意在5个关键领域加强合作：两国高层对话、海事安全、搜寻和救助合作，维护和平合作、人道救援与灾难救助等。帕内塔说：“强调国防合作的重要性，以加强这些领域的合作，这也是美国对未来国防军事关系承诺的一个信号。”
帕内塔表示，“双方探讨了为了一个和平、繁荣和安全的亚洲— 太平洋地区，所共同的承诺和责任。” “我相信美国和越南能够不仅仅为两国人民，也是为了整个亚太地区，共建一个美好的未来。”
此外，越南还同意开放3个地方，供美国找寻失踪人员的遗骨。这3个地方位于越南的中心地带。据悉，越战中，有1,284名美军人员失踪。
首站抵金兰湾
3日帕内塔首站抵达越南金兰湾访问。金兰湾是极具战略价值的深水港，并且是美军在越战时期的海空军基地。帕内塔是自越战后，首位重返金兰湾的最高阶美国官员。
帕内塔在当地时间6月3日中午，登上正在金兰湾进行维修的美国海军第七舰队补给舰“勃德号”（USNS Byrd）。他说：“我之所以首站选择金兰湾，是因为这是自越南战争结束后，美国防长首次访问金兰湾，这也证明美越两国关系得到很大改善。对我而言，这是一个令人激动的时刻。”
帕内塔表示，“在国防领域，美越两国存在着复杂的关系，但我们不会被历史束缚。”他还说：“美国建立太平洋轴心的新战略，代表许多主要部队将在亚太地区接受检验。”
帕内塔说：“美国将与越南等夥伴合作，以使美国军舰由西岸港口驶往太平洋驻防时，能够使用金兰湾这类港口。”
据悉，“理查德·伯德”号补给舰于5月24日驶入金兰湾进行14天的保养。
金兰湾的重要战略地位
金兰湾军事基地是越南的重要军港。它位于越南东南海岸庆和省境内，北纬12度线上，是东南亚地区最大和最便利的深水港口之一。水深可停泊航空母舰，被认为是世界上最好的深水港之一，它同时位于沟通太平洋和印度洋的重要水路上，具有极其重要的战略价值。
由于金兰湾得天独厚的地理条件，历史上，众多军事强国曾以此为海军基地，包括沙俄的第二太平洋舰队、法国殖民者的远东舰队、二战期间的日本联合舰队以及越战时的美国海军。
整个金兰湾被高约400米的山岭环绕，南北都有陆地包围，制高点极易布防，可部署防空导弹和各种口径的高射炮群。由此可控制马六甲海峡和新加坡海峡，还可对印度洋北部地区、波斯湾、东海和南海进行电子监控。另外，金兰湾内有大量适合饮用的淡水，对于军队驻扎非常便利。
分析说，如果美国得到了金兰湾，就完成了韩国—日本—台湾—金兰湾的基地链建设。
瑞典斯德哥尔摩和平研究所曾发表报告称，美国若租下金兰湾，等于扼住南海咽喉；金兰湾对南海任何岛礁的控制力，高于中国现有的海军基地。
美越合作频繁
帕内塔访越是近期美越两国保持经常性军事互动的体现。越南外交部发言人早在5月24日就向媒体通报了帕内塔即将访越的消息，足见越南对帕内塔此行的重视。
此外，今年4月23日，隶属于美国第七舰队的“蓝岭”号、“查菲”号和“哨兵”号3艘军舰访问越南岘港。
去年（2011年）7月15日，同样隶属于第七舰队的“钟云”号、“普雷贝尔”号和“哨兵”号军舰访问岘港。
2010年8月8日，越南干部考察团还登上在岘港附近海域停泊的美国“乔治·华盛顿”号航空母舰参观。
美布局越南和亚太 牵制中共
军事专家表示，美国布局越南，矛头直指南海和台湾海峡。分析指出，美国重返金兰湾，重返越南，加强美国在东南亚的军事存在，可达到牵制中共的目的。
此前在6月2日的香格里拉会议中，不管是帕内塔的演讲、有关南海航行自由会议，还是涉及地区稳定的会议，也不管是谁发言，都离不开“CHINA”这个单词。中美关系、南海争端、中国东南亚关系、中国缅甸关系等等，这些都是各种会议发言人发言的主要内容。
帕内塔在有30个亚太国家国防官员参加的香格里拉会议上表示，现在美国海军军力在太平洋和大西洋大约各有一半，将来要把60%的海军放在太平洋，把40%的海军部署在大西洋。这意味着美军将在太平洋地区部署至少6艘航空母舰，以及众多巡洋舰、驱逐舰、潜艇与濒海战斗舰。
对此，参加香格里拉对话的中共军事科学院副院长任海泉回应说：要做最坏的准备。
美国之音:南中国海升温 美越加强防务关系
美国国防部长帕内塔在河内把越南军人的战争遗物交给越南国防部长冯光青。(图片来源: AP)
在南中国海关系不断紧张之际，当年曾兵戎相见的越南和美国双方的国防部长6月4日在河内相会，加强两国关系。
烈日当头之下，两个当年战场上的仇敌的国防部长友好握手，交换了令人感伤的战争遗物：一位战死疆场的越南军人的日记和一位曾在越南服役的美国军官的书信。
这一象征性的姿态是美国国防部长帕内塔越南之行的一部分。帕内塔在新加坡参加了香格里拉年度防务对话之后来到越南。
昔日美军对头 如今为美军修船
帕内塔6月3日抵达越南，并成为越战之后访问越南商业深水港金兰湾的最高级别的美国官员，这标志着美越关系的进一步加深。
他访问了美国海军的“理查德·拜德号”。这艘海军货轮目前正在港口维修，船员都是非军职人员。
帕内塔说：“这艘船此刻停在金兰湾，由这里的合同工维修，修船的是我们的越南朋友，这一事实充分显示出我们现在已经走了多远。”
越南同意为美国海军的非作战船只进行小维修，拜德号已经是第五艘来越南维修的船只了。
地区安全事务分析家卡尔·塞耶教授说，越南同意让帕内塔访问金兰湾，这是对外宣示，在南中国海事务上，越南也有自己的合法利益。
他说：“中国说，美国是局外人，不应介入，而越南并不是站到美国一边制衡中国，而是做自己最擅长的事情。越南对美国说：‘你的利益是保障安全，你就放手去做吧！我们把设施给你，让你来修船’。”
美国战略重心转移亚太
帕内塔在访越之前，在周末宣布美国海军将在2020年之前把多数舰船派驻太平洋，这是向亚太转移战略重心的一部分。
他强调说，这一举动是更广泛的全球重心调整的一部分，并不是遏制中国的战略。
帕内塔在河内对记者说，美国把自己视为亚太大家庭的一部分，希望增进亚太地区的和平与繁荣。
他说：“关键是：我们共享一套价值观和原则，所有的国家都必须遵守。我们将永远继续遵循国际规则、国际规定和国际法律。”
南中国海蕴藏着丰富的自然资源。中国声称南中国海多数岛屿都是中国领土。中国渔民和政府勘探船近年来和邻国船只发生了冲突。中国官员说，领海纠纷是双边问题，不关美国的事。
但是，中国外交部发言人刘为民6月4日在北京对帕内塔的亚洲之行作出了回应。他说：“求和平、谋合作、促发展是亚太地区的大势所趋。亚太是中美利益交汇最集中的地区。我们欢迎美国在亚太发挥建设性作用，也希望美方尊重包括中国在内的亚太各方利益和关切。”
分析人士：美越修好空间有限
分析人士塞耶说，越南和美国逐渐加强关系也许好处多多，不过，这种改善终归是有限的。
越南国防部长冯光青说，他希望美国很快取消不向越南出口杀伤性武器的禁令。但是塞耶教授估计，美国向越南卖武器的事情恐怕不会那么快就发生。
塞耶说：“美国的装备太贵了。这是一套全新的技术。越南和俄罗斯、乌克兰和白俄罗斯保持联系，他们的装备都是兼容的。一切要追溯到苏联时代。”
塞耶说，美国国务院最近发表的有关越南人权状况的报告并没有显示出美国要改变政策。他说，美国11月就要大选了，华盛顿不大可能在短时间内对美越关系作出重大调整。
