加国移民改革：师法纽澳 未得精髓

移民部长康尼(Jason Kenney)声称加拿大移民系统沉痾处处，改革刻不容缓，并以霹雳手段将28万技术移民积案作废。移民部指多项措施师法纽澳，事实上纽西兰是将新旧案一视同仁，评分高者优先审理，澳洲也继续审理旧案，以示公平，而加国的极端做法颇具争议，较难服众。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

康尼近期严词抨击加拿大移民系统，积案严重的联邦技术移民成为重点改革对象，决定将2008年2月27日前送件，但尚未审理完成的积案全数作废，受影响者高达28万人。 看中国网站 禁止建立鏡像網站。返回正版看中国网站。

他宣称多项改革措施均师法纽西兰与澳洲，并指纽西兰在2003年也曾立法将积案作废。但实际情况恐非如此，纽西兰技术移民法规确实在2003年12月做出重大改变，尽管仍维持计分制，但将申请程序改为两阶段，得分100分以上者可先递交「意愿书」(EOI)，政府每隔两周根据就业市场需求从这些符合资格的「案件库」(pool)中挑选分数最高的申请人进入第二阶段移民甄选程序。

已递交「意愿书」者，最长可在「案件库」中停留六个月，时间一到只要未被选中，即遭淘汰煺件。但煺件后申请人可再度递交「意愿书」，没有次数限制。

当时纽西兰移民部并未将积案作废，而是将符合资格的旧案与新案一视同仁，一起放到「案件库」中，分数高者每隔两星期就有机会获得审理，相当公平。

再看澳洲，去年7月1日起，也大幅修订技术移民法规，大大提高申请人的学历、专业资格、英语能力及工作经验等要求，新法合格门槛为65分，且申请人职业须在「技术职业名单」 (Skilled Occupation List)内，并获澳洲当地的技能认证(Skill Assessment)。

由于澳洲将英文门槛提得很高，雅思(IELTS)6级者得分为0，7级仅10分，一定要考到8级拿20分才算稳当。这项要求比英国牛津大学与剑桥大学的国际学生入学门槛还高，让许多人抨击是刻意排挤非英语系国家申请人。不过无论澳洲政府修法塬意为何，至少在前一年年底就公告新法实施日期，2011年7月1日前同样引发一阵送件热潮，但新法实施后澳洲政府并未将旧案作废，而是继续审理，以示公平。

移民收入低，不少人「大材小用」是事实，康尼有心改善这个现象值得称许，或许他认为「不使霹雳手段，难显菩萨心肠」，但做法可细腻些，至少学纽西兰，让被淘汰者心服口服，自己分数不如人，怪得了谁;而不是像现在，等着人家来告，理不直气却很壮的说「绝对经得起法律挑战」。

来源:温哥华港湾

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