宁静革命 缅甸民主苗头渐露

【看中国记者万厚德综合报导】缅甸总统登盛继前不久释放大批“良心犯”后，又再度向在野人士释出善意，签署政党登记法修正案，准许昂山素姬所属的全国民主联盟，得以合法登记成为政党。登盛对于缅甸民主化进程的诸多善意表现，正逐渐化解外再对缅甸军方是否依旧掌控当局的疑虑。

就在美国高级外交官员离开缅甸之际，缅甸总统登盛随即宣布签署政党登记法修正案。这项修正案不但让全民联盟得以有意愿登记成合法政党，并促使昂山素姬合法成为全民联盟的党魁，同时也让政党必需“保护宪法”改变为“尊重宪法”。

这三点修正，可以说是从根本上促成民主的实践。而就在当时，联合国人权观察员也正在缅甸视察。登盛的作法，可以说里外兼顾，也进一步改变国际社会对以往缅甸军政府素行不良的恶劣印象。

登盛虽出身军方，但所不同的是他始终保持清廉、温何与谦虚的风格，同时在行政管理上极具效率。从今年3月上任尹始，就立即撤换大批操少不良的阁员，任职不到一年，就已推动许多行政与经济改革，并收其综效。在外交上，则改变以往僵硬的单线政策，改采多线等距外交，尤其是与印度的政经合作，更呈现出登盛在外交弹性上的拿捏。这当然也让中国当局感到不安，尤其是这关系到中国在印度洋出口的布局。不过登盛在处理印度外交的同时，却不忘对中国当局表达出尊重与善意，这也让中国当局的不悦无从着力。

此次签署政党登记法，选在美国高级官员与连何观察原来访之际，更是展现出登盛在政治手腕的高明，不禁让人对缅甸的政制发展另眼相看。分析认为，登盛如能持续消除贪腐为政治改革铺路，并从根本着手，以其处于中印枢纽的地缘关系，不但经济前景不可限量，也将可成为中印两国政制改革上的“他山之石”。