【看中国记者金晓刚综合报导】近期为当地全年最冷时期，11日林州最低气温为-10℃。河南林州市已停止供暖8天。据林州市长热线回复：林州今冬将为完成节能减排任务停止供暖。1月8日开始，热力公司已开始全额退还市民的供暖费。面对民众质疑为何没有提前备案就关掉供热电厂，宣传部门称提早有预案，但失效了。
预安失效？
自1月5日开始，林州市停止集体供暖。当时的电视新闻称，两日内恢复供暖。但到了1月8日，市民称接到居委会通知，让他们各家到热力公司领取供暖费。据报导，林州市这次停暖面积达20万平方米，近5000余户面临着冬季停暖的问题。
何时供暖？何以取暖？为何没有备案就关掉主要供热电厂？市民质疑，至少政府在停供暖之前，应该做好预案，做好准备，最起码应该提前告诉大家，让大家心里有个准备，好得以应对，但通知的时间却太慢了，大家知道屋里的温度已经降下来之后，才看到这个通知。对此，林州宣传部门解释称，事发前，他们本以为停止供暖之后可以依靠一个替代的供热改造系统保证全市的供热。但是在实际的运行当中，发现这个供热改造系统的效果与他们当时实验的效果存在着差异，水温达不到理想的状态，所以就只能够临时地停止了供暖。
有记者质疑：“预案、预案，就是预先应该让大家知道的这么一个方案，供暖是跟每一个人有关系，你应该让我当事人知道，怎么可能说这个预案都失效了，我都不知道。”
分析人士表示，整个预案的设置和它整个运行，是有差错的。其实真正的预案应该说它首先应该对当地的民众，受影响的那些人应该对他们告知，另外，要广泛地征求意见，同时应该要注意到，这么长的时间，你不能等到年底，甚至已经过了那个节能减排最后一个期限了，才仓促地来进行论证，进行相应拆除原来电厂的措施，这种预案本质上可以说它有和无，其实差别都不大。
为节能减排任务停暖
据悉，林州共有碧坤和力源两家热力公司。前几年，两热力公司一直使用林州优创电厂的电为全市供暖。去年，优创电厂作为国家节能减排关停对象，限时在去年年底关停。1月5日，优创电厂拆除了冷却塔。
一知晓内情人士称，这次停暖与关停优创电厂直接相关。他说，停暖前，市主要领导给他们召开了通气会，这位领导表达了两难困境。他说，按照国务院节能减排要求，关闭优创电厂是死任务，不能因为供暖而耽误完成节能减排任务。
是因为要完成节能减排任务，所以当地民众才要承担这个被停暖气这么一个后果？这两者是因果关系吗？特约评论员王锡锌教授评论：“毫无疑问，不应该是这样的因果关系。在林州这个个案里面，其实他在当地政府的官方文件里面也讲到了，似乎要把节能减排和这次的停暖要建立起某种因果，因为这个文件里面说了，节能减排是死任务，不能够因为供暖耽误了节能减排，好像要建立起一种联系。我觉得这应该是在转移这一次停暖的问题，转移人们的视线。因为如果说要完成节能减排指标的话，它应该是有一个连续的过程，有一个时间表，应该要做好衔接。请问，在1月5号之前，你的时间表在哪里，你有没有做到这个衔接。难道说节能减排就一定要在这个数九寒冬，以停掉五千多户人的暖气作为代价吗？这两者毫无疑问不应该建立起联系。”
正义网对此评论，从法律解读审视“为减排停供暖”，我们更容易看清其中的问题所在。市民和热力公司之间订立的供热合同，受法律保护。即使退钱，擅自停止供暖，也是对所有供暖户的违约。
“减排”，还是“增排”？
而对于普通市民来讲，本以为能靠电暖来救急，但这段时间来林州市区却频繁停电。面对突发的停止供暖，断续的电力供应不足，市内一些主要学校、医院停暖后只能自己烧锅炉供暖。一位市民反应，“不供应暖气只能自己家建立小锅炉了，据我所知，很多邻居都小锅炉了！我家一冬天烧碳都是三千块钱！”
许多论证已经表明，相较于个体取暖，集体供暖是最节能、最利于减排、供暖效率最高的冬季取暖方式，林州市有关方面以“完成减排目标”为口实，在最寒冷的1月停暖，势必迫使各单位、各家各户的小锅炉、土暖气开足炉灶，这到底是“减排”，还是“增排”？
网友“思念的风”评论，“减排指标？可事实是更多的资源被不合理的利用导致更大的浪费。为了任务不顾事实。打着口号干相反的事。这要是老百姓早被扣上不尊从事实求是精神，浪费资源，破坏生产，反革命，反社会的帽子了。”
网友“不准在外过夜”：“至民生于不顾,只顾自己的前程利益,这样的官员不要也罢!!!阿市长,你得下岗了!!!”
还有更深内幕？
河南网友“嘉年华的忧伤”：“俺是林州的，现在在受冻，嗨！天天停电，其实停暖里面有更大的内幕！不然国家也不会在这么冷的时候跑来一个小县城让他把暖停了。一言难尽！”
林州网友“玫瑰开始”：“具体关停热源公司，听说另有隐情！并不象说的那样为了完成“节能减排”这样才关停的。好象是有些人花了不该花的钱，把国家批下来用在改造优创热电厂锅炉的钱花了。从而未改造成供热机组，才爆破停暖的
安阳市网友“浑然天成”：“我是林州人，什么狗P节省能源，是我们这刚建了一个大唐发电站，政府为了让用电取暖，都是腐败！”
