国务院条例止得住疯狂强拆？

发表：2010-12-19 01:38

时隔将近一年的时间，中共国务院再次传出要修改「房屋征收条例」，拟定要取消「行政强拆」。但这又会不会是一次雷声大雨点小的举措呢？近几年来中国的强拆运动是愈演愈烈，因为强拆而导致的血案更是有增无减。有评论认为，在利益集团和政权的互相利用之下，取消「行政强拆」只怕是空头支票。

中共国务院12月15号公开征求民众意见，声称要修改「国有土地上房屋征收与补偿条例」。《新京报》根据意见稿引述，指「行政强制拆迁将取消，需由政府申请法院强制执行。同时规定补偿不低于市场价，拆迁不得使用暴力手段...等。」

但是，取消行政强制拆迁的法规能落实吗？北大法学院教授沈岿向《新京报》表示，「很多法院可能因为扛不住政府部门的压力，行政部门向法院提出申请只是走过场。」

同一天，《南方都市报》发表社论指出，「没有什么发展值得用生命来换取」，其中描述因为强拆而造成血案悲剧，让人怵目惊心。社论提出疑问：拆迁方、被拆迁户以及搅在其中的行政权力之间，究竟是否存在和解的可能？

12 月14号，山东济南市槐荫区政府出动1,000多人，对一小区内的13户居民進行强拆，其中警方使用催泪瓦斯、高压水枪、铁棍等暴力手段对付居民。在《大纪元时报》记者古清儿的采访报导中，有60多岁的老人被警方围殴暴打，也有80多岁的老母亲被挟持当人质，逼迫她的家人签下同意拆迁协议。

类似的事件几乎每天都在中国各地重演。近期最引起关注的拆迁案例之一，就是26岁的复旦博士生孟建伟的父亲，在太原老家对抗强拆中被人活活打死。《南方周刊》在孟建伟的专访中这么写着，「拆迁的暴力与血腥，让这个年轻的学生读懂中国的现实。」

1300多公里，上海到太原，却是两个世界。10月30号孟建伟的父亲被打死时，上海的世博会即将结束，没有人愿意见到此时有任何负面新闻。于是，太原强拆案在很短的时间内被各大中国论坛删除了，这位复旦博士生到现在为止，都还在为讨回父亲的公道而努力。

早在今年的1月，中共国务院就曾说要修改「房屋征收条例」，但迟迟没有落实。时事评论员横河在探讨中国疯狂的拆迁问题时，曾分析强拆屡禁不止的原因，其中牵扯政府转卖土地和房地产之间的巨大利益链。

横河：「大家知道在税制改革以后，中央就拿走了各地财政的最主要收入，各地地方财政怎么办呢？地方财政除了对地方企业的税收以外，最重要的一个部分就是对买卖土地的依赖。所以地方政权它可以去批土地可以卖土地，这样的话，就补贴了地方财政，有很多地方靠买卖土地甚至达到 40%甚至50%地方的财政收入。」

此外，横河认为，中国惊人而又不正常的GDP增长，其中很大的因素在于各级官员为了制造政迹，需要大兴土木打造地方建设，而这些建设的必要前提，就是要有土地。土地不够用？那就只有一条路，拆迁。

横河：「全国的拆迁狂潮，只会有增无减，根本的原因就是整个统治集团，政策的需要，GDP发展的需要，政权合法性的需要，一直到最基层的各级官员的个人利益的需要，个人消费的需要，都太需要拆迁了。」

《南方都市报》报导，河南省临潁县5位农民，也是因为拆迁问题，先是获得官方「主动提供」的额外征地补偿，却又在今年9月因为这笔「额外补偿」，被以涉嫌「敲诈勒索」的名义逮捕，至今失去自由。

「南都」的社论中说，从已经发生的许多个案来看，畸形的政绩观和评估标准，让权力从一开始就与资本结成了同盟。在矛盾和纠纷无法被人民币完全解决的情况下，不惜动用暴力机器「摆平」一切。实在令人无法相信背后没有推手的说辞。

来源:新唐人

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