中国户籍制度被批造成“伪城镇化”

发表：2010-10-06 11:40

近些年来，有关改革中国现行户籍制度的呼声越来越高。在过去的13天内，就有三家机构在发布的研究报告中，提到要改革现行户籍管理制度。这三家机构认为，目前的户籍管理制度造成了中国的“伪城镇化”或“不完全城市化”。

「中国人民大学经济研究所」9月25号报告说，城市人口的增量中，71.8%是农业户口，但只要大部分农民工没有在城市实现永久性定居，任何人口城市化指标体现出来的高城市化率，都是“伪城镇化”或“不完全城市化”。

而「中国社科院财贸所」发布的《中国财政政策报告20102011》认为，受中国城乡分割以及户口制度的约束，大量的农村产业工人，虽然居住在城市并被计算为城市人口，但他们并不能享受到城市同等的各类公共服务，他们的收入水准、消费模式无法等同于一般城市人员。这种城镇化是一种“伪城镇化”。

另外，9月21号，「中国发展研究基金会」发布的《中国发展报告2010》中也提出了，中国城市化目前仍处在“半城市化”状态。

据国家发改委秘书长杨伟民解释说，中国现有城市化率的统计口径，包括了1.45亿左右在城市生活6个月以上，但没享受到和城市居民等同的公共福利和政治权利待遇的农民工，也包括约1.4亿在镇区生活但从事务农的农业户籍人口，这些并没有真正转变身份的人口，约占城镇总人口的一半。

据重庆官方说，在十年内，将有1000万重庆农民变成市民，让他们拥有城镇户籍人口。

来自《财经网》的一篇文章认为，重庆户籍改革的实质是土地换户籍。文章说，农民如果不愿意改变生活形态，那么，政府要求他们在若干年内变成市民，就等于把自己的意愿强加于农民。这篇文章指出：政府为什么不能向生活在农村的居民提供均等的福利？难道农民不是公民吗？

有网友发表评论说，中国的这种户籍制度实际上是一种深刻的奴隶制度。

今年3月，中共“两会”即将召开的同时，中国11省市的13家媒体发表联合社论，呼吁改革目前僵化的户籍制度。短短的几小时后，这篇社论由于「未被审查通过」，而在互联网上销声匿迹，但却引起外媒的注意和报导。

此后，发起这篇所谓“共同社论”的北京《经济观察报》高层，受到整肃，社长兼总编辑刘坚遭严重警告，一名副总编辑受记过处分，而负责起草这篇社论的“经济观察网”副主编张宏因此丢掉了工作。

来源:新唐人

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