面对移民苛法 华人怎么办?

发表:2010-06-02 22:29
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在亚利桑纳州移民法通过后,人们在西雅图集会,要求联邦政府通过移民改革法案。(美联社)

4月23日,亚利桑纳州州长布鲁尔(Jan Brewer)签署一项州级移民法(SB 1070),明定非法进入亚利桑纳州就是违反该州法律,警察有权要求「可疑人士」出示身分证明。「如果显示为非法移民,警察有权将其逮捕,并遣返回来源 国。」该法将于今年7月29日生效。此一被称为「反移民」及「反人权」的法律引起全美一连串的抗争及各方严厉的批评。

奥巴马总统对亚 利桑纳州移民法也提出批评。奥巴马曾经建议亚利桑纳州移民法推迟一年生效,但是被该州州长拒绝。5月19日,墨西哥总统卡德隆(Felipe Calderon)前来美国访问。在联合记者会上,两国总统都谴责亚利桑纳州反非法移民法。卡德隆称亚利桑纳州移民法是「歧视」,而欧巴马则宣布,「联邦 政府将进行移民改革,需要共和党议员的协助」。

由于通过亚利桑纳州边界非法进入美国的主要是墨西哥人,墨西哥裔移民团体反应强烈。许多墨西哥人前往州府凤凰城抗议,但支持移民法的当地民众也上街游行,支持州政府,让气氛十分紧张。非法移民最多的城市洛杉矶市政府宣布,对亚利桑 纳州实行经济制裁,而亚利桑纳州也不甘示弱,扬言将停止向洛杉矶提供该州生产的电力,因为洛杉矶电力四分之一来自亚利桑纳州。

纽约亨特学院教授、移民专家邝治中说,亚利桑纳州的这项法律主要是针对墨西哥移民。表面上看,它对华人没有什么影响,但实际上对华人影响很大。「新的情况是,墨西哥偷渡客在下降,而中国偷渡者在增加。」这个现象已经引起主流社区的侧目。

纽约华裔移民律师李亚伦表示,亚利桑纳州 通过移民法可能违宪,因为移民法属于联邦政府的权限。「该法和亚州名声使得该州不仅对非法移民失去吸引力,而且对所有的有色人种都有影响。」他建议,华人 应该离开这样的环境,以免遇到麻烦。一旦出现像家庭争吵、损坏车尾灯、狗吠声太吵或者醉酒驾车,「外国人长相」的当事人就有可能被盘查和逮捕。

州府立法 早已有之

邝治中表示,由州政府制定的这类反移民法历史上曾经有过。1943年,美国参加第二次世界大战后,男性劳 工前往前线或者生产军备,致使农工严重不足。美国国会通过一个「客工计画」(guest worker),要求墨西哥劳工到美国种植农作物。

但是,战争结束后,许多劳力返回职场,使得劳工市场人力充足。农场主希望继续聘用这批墨西哥农工,但遭到很多人的反对。后来,德州政府通过一个法律,授予警 察一定的权力。「如果警察发现非法移民,就可以将此人逮捕,送回墨西哥。」

他说,亚利桑纳州出台自己的移民法有几个原因: 一、当地人反对非法移民;二、美国经济存在问题;三、一些政客依靠攻击外国人来捞取政治资本。他说,1882年,美国国会通过「排华法」,试图把华人赶出 美国。政客们攻击华人,而没有任何反对声。现在,美国经济不振,民众对政府不满,政府无法解决,一些政客又通过攻击外国人捞取政治资本。

联邦国土安全部2月9日估计,美国现有非法移民1080万人,其中850万来自北美。在北美非法移民中,62%是墨西哥人。统计显示,加州是美国非法移民最 多的州,现有非法移民60万人。「加州反应最为强烈,因为当地的拉丁移民人数最多。」

目前,移民在美国人口中的比例为在美国 历史上最高。他说,纽约政客不敢通过这样的法律,因为纽约移民人数多,对当地的经济贡献大。而亚利桑纳州居民则不同。「当地居民认为非法移民太多,影响了他们的生活。」

华人偷渡 逐渐增加

「纽约时报」1月23日一篇报导,标题就是「在亚利桑纳, 大量的中国非法移民」。报导称,人们看到的都是来自墨西哥和拉丁美洲的非法移民。但是从去年开始,被捕的中国非法移民增加数倍。在2009年财政年度,332名中国非法移民被抓。但是,从去年10月1日到12月31日(本年度的第一季度),被捕的中国非法移民达到281人。「其原因就是美元。」

邝治中说,世界记者组织今年5月在美国迈阿密举行移民议题研讨会,他作为移民新闻工作者受邀参加。德州和亚州的媒体记者也与会。在会上,这些记者反映,中国 人偷渡客增加。「他们请我谈谈这些中国人为何要非法入境美国。」他认为,以下几点可以解释这个问题。

中国人移民的压力很大。 过去一、二十年中,中国移民以福州人和温州人为主。最近一段时间,来自中国其它地方的非法移民开始增加,如中国东北人、山东人等。「只要当地成功一个,就 会带来更多同乡。」因为大家都想出来,移民就像滚雪球一样源源不断。

每当国会要讨论移民法的消息见报后,就有人向家乡的亲友 报信,称「美国就要实行大赦」,劝他们马上偷渡美国,抓住这个机会。他说,现在的情况与1986年的情况类似。欧巴马总统上台后,多次表示要实行移民改 革,给非法移民以入籍的机会,「就更加刺激中国人偷渡美国的热潮」。

亚州法律 可能违宪

李亚伦认为,亚利桑纳州移民法是一个重要的现象,值得讨论。他研读该州的移民法后认为,「亚利桑纳州移民法违反宪法至上原则,侵犯宪法给联邦政府保留的领 域」。执法人员可以任何理由骚扰和盘查有色人种,「非洲裔已经被骚扰和盘查许多年」。

他说,该法有许多章节涉及到移民法的执 行,包括移民法执行中的合作和协助、对执行移民法的执法人员的保障、没有完成或携带外国人登记文件的影响、人口走私、没有按照法律禁止雇用、非法运输、移 动、隐藏、包庇、保护非法外国人、故意雇用没有许可的外国人、证实工作许可等。

亚利桑纳移民法条款给联邦移民法带来不良影 响。亚利桑纳州使得移民犯罪惩罚更加严厉,这又在联邦政府的权限之内。该法也可能违反州际商业法,因为它通过肤色限制美国公民和合法居民的州际间的商业活 动。

他认为,由于亚利桑纳移民法的出现,现在比任何时候都应该讨论综合移民改革。很清楚,共和党人目前不会支持,明年也可能 不会有兴趣。没有共和党的支持或者部分人的参加,综合移民改革成功的几率很小。他建议,在这种情况下,政府可以寻找一个替代方案,让部分人可以解决身分。 这些措施包括通过梦想法案,再次延长给非法移民以合法身分的条款(245(i))的日期。

普通民众 支持过半

亚利桑纳州移民法签署后,美国著名民调机构盖洛普(Gallup poll)于4月27日至28日调查了1013个美国成人居民,发现超过四分之三的美国民众已经听到亚利桑纳州通过的移民法。在这些知情者中,51%的民 众支持该法律,反对者占39%。

盖洛普网站(www.gallup.com)发表调查结果时指出,从全国范围来看,62%的 共和党人支持这个法律,听到该法律的共和党人支持率达到75%。而民主党人中45%的人反对该法律,支持者占到27%,而知道该法律的人中有56%的人反 对。独立人士支持者占到37%,反对者有29%,其中一半人听到该法律。

盖洛普的调查也反映出美国人对亚利桑纳州移民法的关注程度。调查发现,当问到「你听到或读到多少关于这个法律的资料」时,回答非常多(a great deal)的有24%,回答相当多(fair amount)的占34%,两者超过58%。而回答「不多」和「没有」的分别为20%和21%。

民调专家分析,多数美国人听 到过亚利桑纳州的这个法律,一般持支持态度。这个法律通过的部分原因是对联邦政府缺乏行动的反应。自从亚利桑纳州移民法通过,国会民主党人正在考虑未来讨 论这个议题。

当地民众 支持新法

成立于1882年的「每日信使报」(Daily Courier)是亚利桑纳州普勒斯柯市(Prescott)的社区报纸。该报在5月19 日发表一个读者写给编辑的来信,信件的标题就是「让我们把非法移民送到加州的城市中去吧」。

当地居民摩根(Richard Morgan)在信中说,让我们签订一个巴士车队的合约,把亚利桑纳州非法移民运到旧金山、奥克兰、洛杉矶和其它城市,因为这些城市已经杯葛我们州的第 1070号法律。「如果他们真的想照顾这些人,应该接收他们,这些非法移民在这些充满同情的地方应该很愉快。」他说,他们也能组成一个由私人汽车组成的运 输队来运送他们。「我能载三个人,有大车的人可以多载几个。」

这个信件在网上发布后,获得许多支持的回信。第二天,许多人发 出跟帖,对建议表示支持。第一个跟帖作者说,亚利桑纳的非法移民应该回到他们原来的国家去,因为他们在此是非法的。这件事不关信仰、健康、肤色、语言和文 化。「他们没有受到邀请而进到我的家里来了。他们必须现在就离开。」

第二个跟帖作者表示,「非法就是非法」。为什么宪法的第 四和第五修正案适用于非法在此的非公民?他感到奇怪,因为一些人认为「非法移民比合法公民享有更多的权利」。总之,支持该州新法的人占回帖者的多数。

但是,也有跟帖认为非法移民对当地的经济不可或缺。一个跟帖说,「让我们看看杯葛亚利桑纳州的影响」。杯葛将会导致旅游收入减少,给州政府预算带来更大的困 难。与亚利桑纳州做生意的减少意味著亚利桑纳州的收入减少,就会引起更多的失业。不向加州供电,亚利桑纳州收入会更少。另一位反对跟帖表示,纽约并未驱赶 非法的爱尔兰移民,他们像英国人、法国人和荷兰人一样生活。「我不愿意看到,我的草坪死亡是因为没有人愿意在115度高温下锄草而每小时工资仅有2.5美 元。」他表示,「非法移民使用了服务,但是也支付消费税,并未拿到退税」。

犯罪增加 查验身分

「纽约时报」在新法签署的当天发表一篇报导指出,亚利桑纳州是美国要求移民携带身分证明的第一个州。在一些其它国家,包括法国在内,警察在地铁、高速公路和公 共场所要求提供身分证明很常见。

报导称,亚利桑纳州州长也知道这样做会招致批评,保证她将使执行法律的警察获得适当的训练。 但是,她坚信州的移民法为这个边境州的警察提供一个必不可少的工具,因为该州已经成为非法移民的主要磁场。她说,按照种族的外貌决定查验是「不能容忍 的」,因此要相信执法机构。

报导说,在州议会对该法案进行投票几周前,一名走私疑犯将该州南部的一名农场主杀害。死亡事件促 使州长公开声明,要求联邦政府在边境部署国家警卫部队(National Guard troops)。支持该法案的人士指出,在边境逮捕偷渡客人数的增加并非是促使法律通过的主因,而是由许多因素共同促成,包括非法移民日益增加、伤害或杀 害警察的犯罪案件不断攀升。

移民改革 任重道远

邝治中说,很多中国人认为,大赦一定对非法移 民有好处,但他认为也不一定。国会中共和党人和保守的民主党人不会轻易地让这些非法移民合法,而会设法给他们的合法化造成障碍。从全国来看,多数美国人支 持实行严厉的移民法,「反对移民比支持移民的力量更强」。亚利桑纳州通过移民法就是一个例子。

现在,美国对在美的非法移民有两种态度,一是要赶走,二是接纳。前者的情绪更为高涨。政客们都在打政治算盘。有人利用反移民积累政治资本,也有人通过支持移民来争取选票。在一些州,政 治势力相当,使得拉丁移民选票变得重要。他认为,欧巴马的政治资本不够,无法解决这个富有争议的议题,只能拖下去。

他认为, 美国拉丁移民人数已经超过非洲裔,拉丁裔政治人物越来越多。移民改革的成功也取决于拉丁移民组织的力量。「如果他们成功,就会改变美国政治的平衡。」他认 为,美国华人对这些事情并不关心,政治参与率低,不愿出头,很让人忧心。「如果要改革移民法,获得保障,华人要同拉丁移民站在一起,才有希望。」

 

 

 


 

来源:世界新闻网

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