汇率：美中关系新的考验

发表：2010-02-25 11:40

在本月初美国奥巴马政府不顾中国的反对实施对台军售案，随后奥巴马又在白宫会晤了西藏精神领袖达赖喇嘛之后，各界都在关注中国是否采取一直以来的强硬作法，采取报复措施，包括缩减双方军事交流的规模，制裁美方参与对台售武的公司甚至涉及到双边关系及在国际问题上的合作等。

首先是在军事交流方面，美国五角大楼发言人周三证实，中国方面虽然至少推迟了三项军方高层互访，但美中军事关系并没有出现过去美国对台军售之后曾经出现过的完全被中断的情况。中国开始实施的对美国售台武器报复计划，包括推迟解放军总参谋长陈炳德访美，和一位“解放军地方军区司令员”的访问计划，以及美国太平洋司令部司令访华计划也被证实已经推迟。不过，美国军方对中国的态度基本上是审慎乐观地认为，虽然美国此次执意对台军售，但中国只是推迟同美国的军事交流活动，美中关系并未恶化。美方的军事官员甚至认为，北京对美售台武器回应"相当克制"，一是没有宣布正式取消任何一项既定访问，再就是没有像之前威胁的那样对美国参与对台售武的公司实施制裁。

由于中国军队军费等问题上的不透明做法，使到五角大楼对与中国军方的军事交流这种并不多见的"近距离接触"格外看重。再加上美国国防部长盖茨正在努力推进全球范围内更正常和更公开的军事关系，而中国就是其中的重要国家。中美新近的军事交流项目包括：去年夏天，美国海军作战部长拉伕黑德参观了中国的舰队；10月，中国中央军委副主席徐才厚对从五角大楼到珍珠港的美国军事基地进行访问；美国国防部长盖茨受邀在今年访问北京。去年10月，双方同意加强低级和高级军官的交流，在海上进行联合搜救演习。美方认为，这些都仅属于原则性协议，还需要在这个领域进一步交流。所以，曾向徐才厚强调："要打破美中军队关系时断时续怪圈"的盖茨说，“中方不会认为到了取消交流的时候"，他并坚持今年访华的既定计划。而2月初，在奥巴马会晤达赖喇嘛的敏感时刻，中国还是批淮美国航空母舰“尼米兹号”停靠香港，凸显出中国并不希望中美紧张关系升级。

不过，从经济金融的层面来看，中国数月来抛售美国国债各界的分析都趋向于：中国此举背后动机并非市场原先判断的投资组合重组，而是中国由于不断加剧的中美政治争端而向美国发出警讯。去年12月，中国减持了342亿美元，现持有美国国债7554亿美元，降为美国第二大债权国。由于中国目前是美国国债的主要海外持有人之一，佔所有美国可流通国债总额的10%，这一新动向引起了广泛关注。

据英国媒体分析：实力迅速增长的中国，已有信心在与美国一连串恶化的冲突中提高赌注。这派分析认为，白宫同意售予台湾64亿美元的武器后，中国扬言将对任何参与军售的美国公司实施制裁，这个反应比过去的任何争议更强硬。更有分析说：" 中国领导人正在运用外汇存底向美方施压，迫使美国襟声，不再谴责中国的货币及贸易政策，或干预中国内政。"

无论如何现在对美中关系做乐观的展位还为时尚早。未来几个月美中关系将面临实质性的考验。

美国朝鲜政策特别代表博斯沃思计划3月访问北京，表面上是与中国讨论重启六方会谈，实则试探当前陷入低潮的美中关系是否影响了北京对平壤的立场；4月份由华盛顿主持的核安全峰会，预计中方可能派出较低层级的官员参加，以示报复，或者採取其他一些小范围的措施。

更值得关注的是，英国路透社开列出“中美紧张根源”，排在贸易投资、外交军事影响力、互联网自由等之前名列第一位的是人民币汇率和国债。根据《1988年综合贸易与竞争法》，美国财政部每半年需向国会提交一份有关美国主要贸易伙伴国的经济和汇率政策报告。英国媒体指，一旦认定，将给惩罚性法案打开方便之门，而中国是美国最大的进口国，因此风险极大。

如果说奥巴马见达赖更多是具有一种象征意义的话，那么4月份美国是否会将中国定为“汇率操纵国” 才是中美今年真正的关口，也才是美中关系将面临的实实在在的考验。

来源:法广

【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海，小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员：每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用，成为《看中国》网站的荣誉会员，就可以助力我们突破审查与封锁，向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯，在危难时刻向他们发出预警，救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。