尼日提醒世人:军事政变仍存在
非洲最穷内陆国家之一的尼日在农历年间传出军事政变,原本已修宪延长任期的坦加(Mamadou Tanja)总统在召开内阁会议时,被军方闯入逮捕,遭到罢黜。发动军事政变的军官随即成立恢复民主最高委员会(Supreme Council for the Restoration of Democracy,简称SCRD),并宣布将着手起草新宪、举行选举,以恢复宪政秩序。不过,由于选举时间未定,因此是否能够顺利回归民主,仍待观察。
过去拉丁美洲及亚洲在六0至七0年代是政变频传的地区,但自第三波民主化后,军事政变仅在少数几个国家发生,已逐渐成为式微的政权更替方式。非洲尽管亦同时经历民主转型,但军事政变并未因此而消失;即使非洲联盟已公开宣誓不会接受依此途径取得政权的新政府,并且给予这些国家停权处分,但显然并不能吓阻它的持续发生。非洲国家似乎吃了秤砣铁了心,硬是不让军事政变濒临绝种,随时提醒国际社会它依然存在。
军事政变(military coup)是军人以武力或威胁使用武力,以迫使政府领导人辞职、流亡,或是将其软禁、加害等非宪法程序的手段,达到更换政权的目的。它通常是由不满现状的少壮派军官所发动,有时他们会成立过渡性质的执政团(junta),然后再举行选举,将政权交还文人政府;有时发动政变的军官本身会成为军事强人,或是遂行威权统治,或是脱下军装、穿上西装,自己参与总统选举。
军人发动军事政变的原因很多,有些是殖民时代的“分而治之”统治方式让某一族裔参与政府、另一族裔成为军人,而导致彼此利益冲突的结果;有些是因为文人政府的政党政治成为族群政党间的猜忌和恶斗,让军人宣称有更高的国家利益考量,因而取代操弄族群矛盾的文人政客;部份军人会因为粮饷未发、但政府高官照样贪腐奢华,而决定为民为己除害;部份军人则是因为有使命感,认为文人政府缺乏效率,忙于政治分赃,但却无法让国家走向现代化,因此决定将军队的纪律用于政府的管理。最后,有些传统王室昧于共和潮流的现实,或是政客枉顾民众对多党民主政治、政权轮替的渴望时,他们亦成为军人推翻的对象。
无论是以上何等理由,非洲军人透过政变而取得政权的例子屡见不鲜。在非洲五十四个国家中,大约有三分之一从未发生过军事政变,其余三十多国则是经历为数不等的军事政变,有些国家高达六次(贝南、布吉纳法索、葛摩、奈及利亚等),有些国家仅仅一次(查德、刚果民主共和国、衣索匹亚、加彭、甘比亚、赖比瑞亚、利比亚、卢安达、塞席尔、索马利亚等),其余则是二到五次不等,此次尼日发生的政变是该国史上第四次,亦是九0年代以来的第三次,而整个非洲在同一时间则是近三十次,其中过去十年超过十次。
军事政变最严重的问题并非旧政权的瓦解有可能经历流血冲突,而是在政变后的执政团虽然大都对民主选举有所承诺,但很少有依原订时间举行者。即使举行选举,许多军人往往选择自己投入选战,让军人干政的阴影始终无法褪去。在非洲现代史中,仅有少数几位军人选择自己退出政治圈,还政于文人。
奈及利亚的奥巴桑乔(Olusegun Obasanjo)在一九七0年代末期还政于文人时,他是非洲第一位自愿回到军营的政变领导人;一九九一年马利的杜瑞(Amadou Toumani Toure)在推翻了执政超过二十年的独裁总统后,并没有眷恋权力,如期举行多党民主大选,让马利成为非洲民主政治的典范。这两位军人出身的政治家在多年后参选总统,由于其民主素养受到肯定,皆以压倒性的票数赢得大选,奥巴桑乔已经卸任,现在是非洲的元老政治家,杜瑞的第二任期则是要到后年届满。
不过,奥巴桑乔和杜瑞毕竟是少数的特例,大部份的军事政变领袖最终还是无法脱离权力的诱惑。甘比亚的贾梅(Yahya Jammeh)在一九九四年发动该国独立史上唯一的一次军事政变,但在决定举行多党民主选举后并未回到军营,而是迳自参选,随后又将总统任期限制移除,遂行强势统治。几内亚的卡马拉(Moussa Dadis Camara)在二00八年底发动军事政变后,就任命自己为总统。虽然他曾订定二0一0年一月要举行总统选举,并表明不会参选,但在支持者的强力要求下,卡马拉似乎亦有当仁不让的决心。在去年底卡马拉遭到前侍卫枪伤头部、远赴摩洛哥接受治疗后,几内亚的总统大选早已过了原订时间,何时举行仍是未知数。
为何这些军人会有非份之想?原因无他,当他们推翻长期执政的独裁政权时,许多民众或是受够了政治人物的贪腐及专权,虽不至于是“箪食壶浆以迎王师”,但往往是欢欣鼓舞地庆祝旧政权的终结。这番热情被错误解读为对军人干政的支持,乃出现了“舍我其谁”的决定,最终受到伤害的还是民众对民主政治的渴求。
不过,从另一个角度来看,若非发生军事政变,那些独裁领导人是可能轻易放弃权力、离开政治。许多非洲总统如尼日的坦加选择修改宪法企图延任,或是根本将任期限制取消,军事政变似乎成为阻止他们专权的唯一途径。非洲联盟除了不接受军事政变为更替政权的合法方式外,最近也表态反对任何透过修宪企图延续政权的作为。若是修宪延任应当受到制裁,那么推翻独裁者的军事政变是否应该获得赞赏?究竟有没有好的军事政变?这是尼日政变后,国际社会和非洲国家必须面对的严肃讨论。无论如何,在大部份第三世界地区军事政变鲜少发生的二十一世纪,非洲国家却“力挽狂澜”,让这个非宪法程序的政权更替方式不至于面对濒临绝种的命运。
(文章仅代表作者个人立场和观点)来源:联合新闻网
短网址: 版权所有,任何形式转载需本站授权许可。 严禁建立镜像网站.
【诚征荣誉会员】溪流能够汇成大海,小善可以成就大爱。我们向全球华人诚意征集万名荣誉会员:每位荣誉会员每年只需支付一份订阅费用,成为《看中国》网站的荣誉会员,就可以助力我们突破审查与封锁,向至少10000位中国大陆同胞奉上独立真实的关键资讯,在危难时刻向他们发出预警,救他们于大瘟疫与其它社会危难之中。
看完这篇文章您觉得
- 【贯明专栏】台湾最美的海湾 人间仙境七星潭(视频)
- 水果皇后——草莓(组图)
- 战火无情 造化弄人 那一代人的离合沧桑(组图)
- 千年前的人类抵御矮人“他”化为恶龙(图)
- 龙年龙抬头地龙翻身 世界已现动荡不祥之兆(组图)
- 世界上最贵的歌 4句歌词火遍全球(组图)
- 大陆视角:中共时局之危以不言自明
- 中共禁片《远离恐惧》
- 一封日本人写给中国人的信
- 高耀洁一字一泪揭大陆爱滋黑幕
- 周永康把持政法委 江派最后的堡垒
- 北京税务一个朋友酒后吐真言,赶紧把房卖了
- 黑社会深夜闯入艺术区强拆(多图)
- 江派为胡锦涛创作了这个“内部讲话”
- 中共肺炎(又称武汉肺炎)
- 拜登
- 病毒
- COVID-19
- 疫苗
- 川普
- 特朗普
- 国安法
- 贸易战
- 习近平
- 华为
- 台铁
- 三峡大坝
- 新疆棉
- 长江
- 洪水
- 袁弓夷
- 港版国安法
- 汉光演习
- 国民党
- 退党
- 弗洛伊德
- BLM
- 中共
- 阎丽梦
- 金正恩
- 王岐山
- 赖清德
- 孟晚舟
- 关税
- 边境墙
- 彭斯
- 美国
- 贸易谈判
- 刘鹤
- 王沪宁
- 江泽民
- 崔永元
- 中南海
- 内幕
- 中共
- 反送中
- 贪官
- 情妇
- 腐败
- 反腐
- 打虎
- 官场
- 看中国
- 一国两制
- 法广
- 社交媒体
- 往事微痕
- 出卖国土
- FB
- 六四
- 朝鲜
- 加拿大
- 脱欧
- 央行
- 债务
- 杠杆
- 美元
- 货币
- 人民币
- 欧元
- 日元
- 港币
- 房地产
- 楼市
- 财政
- 财富
- 中产
- 海参崴
- 台湾
- 蔡英文
- 北京
- 刘强东
- 大妈
- 房价
- 疫苗
- 非洲猪瘟
- 大陆
- P2P
- 雾霾
- 基因编辑
- 防火墙
- 维权
- 709律师
- 上访
- 法轮功
- 网络审查
- 活摘器官
- 江东六十四屯
- 唐努乌梁海
- 长白山
- 白龙尾岛
- 江心坡
- SARS
- 新疆劳改营
- 言论自由
- 女主播
- 央视
- 华人
- 移民
- 华人
- 留学
- 海关
- 遣返
- 签证
- 回国
- 入籍
- 绿卡
- 民生
- 海外
- 加拿大
- 澳洲
- 民国
- 桂军
- 抗战
- 孙中山
- 蒋介石
- 宋美龄
- 邓小平
- 林彪
- 刘少奇
- 中共
- 皇帝
- 诸葛亮
- 易经
- 幽默人生
- 智慧
- 感悟
- 手机
- 预言
- 奇闻
- UFO
- 外星人
- 寿命
- 文革
- 养生
- 紫凤
- 贯明
- 李道真
- 轶飞
- 李云飞
- 云中君
- 辛思
- 夏闻
- 时代漫谈
- 沧海
- 东方纵横
- 唐柏桥
- 王尚一
- 江枫
- 黄清
- 李唐风
- 园丁
- 今涛拍暗
- 李青城
- 秦就石
- 中经研
- 秦天靖
- 江浩
- Eagle Vision
- 李子壬
- 马新宇
- 马来启
- 紫君
- 秦山
- 陈破空
- 戴东尼
- 曹长青
- 邢仁涛
- 瑜正
- 简易
- 肖川
- 伍凡
- 顾言
- 归瑜
- 乙欣
- 陈泱潮
- 徐沛
- 天打雷劈 作恶与乱发毒誓的后果(图)
- 青香蕉瘦身 黄香蕉香甜 长斑香蕉更厉害(组图)
- 绞肉妙用:意大利肉丸料理(组图)
- 花莲接连6级以上强震 余震破千起 全台晃不停(图)
- 中共被定义为境外势力 吁放宽《反渗透法》国民党遭痛批(图)