据德国之声报导，中国国务院近日发出指令，要求严格控制新工厂建设和工业项目用地。实际上，中国政府今年已多次发布过类似规定，都是为了遏制严重过剩的生产能力。本期《经济周刊》发表文章，观察了中国产能过剩的现状：
"过去两年，中国的工业产能过剩量急剧上升。中国欧洲商会和罗兰贝格国际管理咨询公司不久前发布的一份调查报告说，两年前满负荷运转的中国炼钢厂占85%，今年仅占72%。现有的化工生产能力中，今年只用了80%，而两年前为92%。更为严重的是制铝工业，两年内产能过剩从9%上升到33%。光电设备的聚硅材料和风能设备的生产厂家也在与生产负荷量日益减小而斗争。"
《经济周刊》认为，全球金融经济危机是中国产能过剩的根本原因，去年欧美对中国产品的需求明显下降，而中国国内消费并不能弥补出口的减少。但是，"日益增大的产能过剩也有结构上的原因"：
"例如，对水、电和煤气的价格补贴诱使企业和政府部门不断进行新投资。此外，省市县三级政府鼓励经济界实施一些没有必要的新项目，以低廉的土地价格赞助这些项目。因为许多长期财政拮据的地方政府依赖企业的税收为生。
“中国5860亿美元激活经济的计划和急剧上升的贷款发放额度进一步加速了产能过剩，巨额资金仍在流向新工厂的建设。瑞士银联的中国首席经济师王涛在北京警告说，'中国启动经济的措施和快速增长的贷款发放量具有副作用，对未来构成了风险'。"
实际上，许多行业产能过剩、不能满负荷运转现在就已经给整个国民经济带来了严重后果，《经济周刊》最后写道：
"生产能力得不到充分利用，利润就会下降。造成的后果是许多企业试图回避环境法和社会保障法的规定，因为执行这些规定花费巨大。同时，企业缺乏进行系统科研和开发的资金，这将严重影响中国把国民经济改造为知识型和创新型经济的计划。中国的银行也忧心忡忡。由于利润下降，越来越多的企业无钱偿还贷款，银行的烂帐数额将上升。
“产能过剩也可能给国际贸易带来后果，这是因为中国企业将继续试图向国外出口中国国内不需要的产品，必要时甚至低于成本价格，这将导致新一波保护主义的产生。
“专家们对中国政府的新规定能否解决这一问题表示怀疑。国际赫式工程咨询公司的钢铁专家们知道，评定地方官员仍以地区工业产量的高低为标准，所以这些官员反对改革。为了持续遏制产能过剩，中国必须改变整个发展模式，不以投资和出口带动增长，应更多促进以内需为基础的发展。"zhōng guó gōng yè chǎn néng guò shèng rì yì yán zhòng běn wén wǎng zhǐ：http://news.backchina.com/2009/12/13/gb2312_68050.html jù dé guó zhī shēng bào dǎo， zhōng guó guó wù yuàn jìn rì fā chū zhǐ lìng， yāo qiú yán gé kòng zhì xīn gōng chǎng jiàn shè hé gōng yè xiàng mù yòng dì。shí jì shang， zhōng guó zhèng fǔ jīn nián yǐ duō cì fā bù guò lèi sì guī dìng， dōu shì wèi le è zhì yán zhòng guò shèng de shēng chǎn néng lì。běn qí《jīng jì zhōu kān》 fā biǎo wén zhāng， guān chá le zhōng guó chǎn néng guò shèng de xiàn zhuàng： "guò qù liǎng nián， zhōng guó de gōng yè chǎn néng guò shèng liàng jí jù shàng shēng。zhōng guó ōu zhōu shāng huì hé luó lán bèi gé guó jì guǎn lǐ zī xún gōng sī bù jiǔ qián fā bù de yī fèn diào chá bào gào shuō， liǎng nián qián mǎn fù hè yùn zhuǎn de zhōng guó liàn gāng chǎng zhàn85%， jīn nián jǐn zhàn72%。xiàn yǒu de huà gōng shēng chǎn néng lì zhōng， jīn nián zhǐ yòng le80%， ér liǎng nián qián wéi92%。gèng wèi yán zhòng de shì zhì lǚ gōng yè， liǎng nián nèi chǎn néng guò shèng cóng9%shàng shēng dào33%。guāng diàn shè bèi de jù guī cái liào hé fēng néng shè bèi de shēng chǎn chǎng jiā yě zài yǔ shēng chǎn fù hè liàng rì yì jiǎn xiǎo ér dòu zhēng。" 《jīng jì zhōu kān》 rèn wéi， quán qiú jīn róng jīng jì wéi jī shì zhōng guó chǎn néng guò shèng de gēn běn yuán yīn， qù nián ōu měi duì zhōng guó chǎn pǐn de xū qiú míng xiǎn xià jiàng， ér zhōng guó guó nèi xiāo fèi bìng bù néng mí bǔ chū kǒu de jiǎn shǎo。dàn shì，"rì yì zēng dà de chǎn néng guò shèng yě yǒu jié gòu shàng de yuán yīn"： "lì rú， duì shuǐ、 diàn hé méi qì de jià gé bǔ tiē yòu shǐ qǐ yè hé zhèng fǔ bù mén bù duàn jìn xíng xīn tóu zī。cǐ wài， shěng shì xiàn sān jí zhèng fǔ gǔ lì jīng jì jiè shí shī yī xiē méi yǒu bì yào de xīn xiàng mù， yǐ dī lián de tǔ dì jià gé zàn zhù zhè xiē xiàng mù。yīn wèi xǔ duō cháng qí cái zhèng jié jū dì dì fāng zhèng fǔ yī lài qǐ yè de shuì shōu wéi shēng。 “zhōng guó5860yì měi yuán jī huó jīng jì de jì huà hé jí jù shàng shēng de dài kuǎn fā fàng é dù jìn yī bù jiā sù le chǎn néng guò shèng， jù é zī jīn réng zài liú xiàng xīn gōng chǎng de jiàn shè。ruì shì yín lián de zhōng guó shǒu xí jīng jì shī wáng tāo zài běi jīng jǐng gào shuō，'zhōng guó qǐ dòng jīng jì de cuò shī hé kuài sù zēng zhǎng de dài kuǎn fā fàng liáng jù yǒu fù zuò yòng， duì wèi lái gòu chéng le fēng xiǎn'。" shí jì shang， xǔ duō háng yè chǎn néng guò shèng、 bù néng mǎn fù hè yùn zhuǎn xiàn zài jiù yǐ jīng gěi zhěng gè guó mín jīng jì dài lái le yán zhòng hòu guǒ，《jīng jì zhōu kān》 zuì hòu xiě dào： "shēng chǎn néng lì dé bù dào chōng fèn lì yòng， lì rùn jiù huì xià jiàng。zào chéng de hòu guǒ shì xǔ duō qǐ yè shì tú huí bì huán jìng fǎ hé shè huì bǎo zhàng fǎ de guī dìng， yīn wèi zhí xíng zhè xiē guī dìng huā fèi jù dà。tóng shí， qǐ yè quē fá jìn xíng xì tǒng kē yán hé kāi fā de zī jīn， zhè jiāng yán chóng yǐng xiǎng zhōng guó bǎ guó mín jīng jì gǎi zào wéi zhī shì xíng hé chuàng xīn xíng jīng jì de jì huà。zhōng guó de yín háng yě yōu xīn chōng chōng。yóu yú lì rùn xià jiàng， yuè lái yuè duō de qǐ yè wú qián cháng huán dài kuǎn， yín háng de làn zhàng shù é jiāng shàng shēng。 “chǎn néng guò shèng yě kě néng gěi guó jì mào yì dài lái hòu guǒ， zhè shì yīn wéi zhōng guó qǐ yè jiāng jì xù shì tú xiàng guó wài chū kǒu zhōng guó guó nèi bù xū yào de chǎn pǐn， bì yào shí shèn zhì dī yú chéng běn jià gé， zhè jiāng dǎo zhì xīn yī bō bǎo hù zhǔ yì de chǎn shēng。 “zhuān jiā men duì zhōng guó zhèng fǔ de xīn guī dìng néng fǒu jiě jué zhè yī wèn tí biǎo shì huái yí。guó jì hè shì gōng chéng zī xún gōng sī de gāng tiě zhuān jiā men zhī dào， píng dìng dì fāng guān yuán réng yǐ dì qū gōng yè chǎn liàng de gāo dī wèi biāo zhǔn， suǒ yǐ zhè xiē guān yuán fǎn duì gǎi gé。wèi le chí xù è zhì chǎn néng guò shèng， zhōng guó bì xū gǎi biàn zhěng gè fā zhǎn mó shì， bù yǐ tóu zī hé chū kǒu dài dòng zēng zhǎng， yīng gèng duō cù jìn yǐ nèi xū wèi jī chǔ de fǎ zhǎn。"
