欧巴马总统上台以来，迄未宣布他的中国政策。因此他会不会利用这次访问中国的机会，作出政策宣布，颇受各界关注。稍早公布的亚洲行程显示，欧巴马预定13日访问日本，14日抵达新加坡出席亚太经济合作会议（APEC）峰会，15日转往中国访问，18日前往最后一站南韩。
华府智库史汀生中心（Henry L. Stimson Center）东亚研究室主任容安澜，在接受中央社访问时表示，欧巴马将利用他此行在各地发表演说的机会，阐述他的亚洲整体政策，以及他的中国政策。
根据欧巴马在中国的访问行程，他将在上海与年轻人进行"市民大会"模式对话，同时也将应邀在北京清华大学发表演说。
这位曾任国务院副发言人的两岸问题专家说，欧巴马虽未正式宣布中国政策，但其实他的中国政策非常清楚。他承诺与北京维持一个坚强而建设性的关系，共同在一系列全球议题上合作，包括世界经济、北韩与伊朗非核问题、气候变迁、能源安全、区域和平与稳定等。
容安澜说，欧巴马将和前总统小布希一样，继续为民主、人权和宗教自由发声，不过不是以挑衅的态度，而是以礼貌的方式。
问及对新加坡内阁资政李光耀最近呼吁美国继续参与亚洲事务，以平衡中国的军事和经济力量的看法，容安澜说，欧巴马政府官员从不回避强调美国将继续在东亚扮演重要的平衡和稳定角色。
欧巴马政府官员已对人民解放军现代化和扩军提出一些疑问。副国务卿史坦伯格（James Steinberg）最近也强调"战略再保证"（strategic reassurance）的重要性。只是欧巴马政府不是以对抗方式提出，而是基于共同维持和平与稳定的精神。
被问到欧巴马与中国领导人可能讨论的双边议题，容安澜说，从经济到最近恢复的军事关系都将在讨论范围之内。
毫无疑问地，台湾问题一定会被提起。不过两边都不会改变各自原有的立场，包括军售问题。
容安澜说，虽然史坦伯格最近表示，美国已准备好好地向中国解释，对台军售有助于加强台湾的自信，进而促进台海和平，改善两岸关系。但到底欧巴马会如何向胡锦涛提起，以及胡锦涛会如何回应，仍有待观察。
问及中国可不可能直接向美方表明不希望看到美国出售F-16C/D战机给台湾时，容安澜说，由于F-16C/D目前并非在美国的考虑项目里，北京也许会提起，但应不会在对话中占举足轻重的地位。
面对日本新政府与美国交往的新立场，欧巴马此次日本行是否有点尴尬？容安澜说，虽然两国间出现了一些困难，但并没有迹象显示两国的伙伴及联盟关系已经改变，因此看不出东亚的整体战略局势有受到影响，也看不出美日两国各自与中国的关系有何变化。
容安澜说，欧巴马政府非常强调加强与东亚地区传统盟邦的关系，包括日本、南韩和澳洲，但并非为了与中国对抗，而是以与中国交往，一起努力达成共同目的为目标。这将是欧巴马此行的特色，也将是未来几年美国政策的依循准则。
