发表时间： 2009-03-15 17:24:30作者：
中国人力资源和社会保障部部长尹蔚民，在第十一届中国人大二次会议记者会上透露，尽管中国采取的一系列促进就业的政策措施已经初见成效，但是就业形势仍然极其严峻。目前城镇登记失业率已经达到4.2%，创下三年新高，春节后重新返城的5600万农民工当中，尚有1100万人处于待业状态。
尹蔚民指出，受国际金融危机的影响，目前中国经济增长速度放缓，对就业工作产生了直接的影响。从2008年第四季度开始，城镇新增就业人数呈快速下滑的趋势，由10月份的84万降至12月份的38万，目前的城镇登记失业率更是达到4.2%，为三年来的最高水平。同时，由于是次金融危机对中国实体经济的影响，主要表现在对工业企业的影响，其中又以劳动密集型企业、出口加工型企业所受的影响比较大。在这些企业中，农民工是主体，农民工失去工作岗位的情况比较严重。
根据统计，2008年年底中国农民工总数为2.25亿，其中外出务工的农民工总数是1.4亿，春节前返乡农民工的总数大约占外出农民工总数的50%左右，比常年要多出10%左右。春节以后，大约有80%的返乡农民工又重新返城，其中已经找到工作的约在4500万人左右，还有1100万人没有找到工作。此外，从人力资源和社会保障部监测的15个重点城市来看，2008年第四季度开始，大约有40%的企业都出现了岗位的净减。增减相抵，大约企业岗位净减在5%左右。以此推算，中国失去的工作岗位大约有300万。
尹蔚民表示，中国每年城镇需要安排的劳动力有2400万，但是包括自然减员在内，实际上能够安排就业的劳动力只有1200万。而现在农村还有1亿多富余劳动力，每年需要转移就业的人数多达800万到900万。两者迭加使得目前的就业形势更加严峻。
