访民与警察相持
被阻在会场对面马路边的访民
预备拉访民的车辆
路口受阻的上访人群
路口的警车
从2009年1月13日早晨起，西安人民大厦东、南、西三面的道路被许多警察警戒起来，南面的东新街北侧人行道被警示带拦阻，非机动车道被路障封锁，在机动车道与非机动车道间的隔离带上，约每十米有一名警察站岗，两头的路口有更多的警察把守，严禁行人和车辆进入东新街北侧的人行道和非机动车道，人民大厦门口和东新街南侧的人行道上，也有许多警察值守，人民大厦周边大大小小形形色色的警车约有40两。这样的安全警戒使东新街的交通比往常拥挤。
为什么要实行这样的安全警戒呢？因为2009年的陕西省人民代表大会要在人民大厦举行。近十多年来，有越来越多的访民要在人代会期间面见人民代表，反映问题陈诉冤情，警方也越来越加大对会场周围的封锁警戒的力度，访民们不要说见人民代表了，就连举行会议的场所也不要想靠近。在1月13日上午，笔者就见到有一二百访民被阻拦在人民大厦外向南角的路口。
14日上午，一二百访民，主要是山川绿化集资案的受害者，在人民大厦对过的非机动车道上聚集，要求面见人民代表，大批警察架起路障堵住访民，笔者亲眼见几个警察把一个访民仰面朝天扯着四肢抬过马路，塞进人民大厦门口的一辆警车里。
